本網(wǎng)記者 周兆奕 編輯 林蟬

　　南雁鎮(zhèn)與南雁蕩東西洞景區(qū)根脈相連，互相依托。東西洞景區(qū)以飛瀑，幽洞，奇峰，異石，名聞遐邇，悠久的歷史人文景觀，吸引八方游客紛至沓來。過去的旅游成就倚仗“地利”，而如今，南雁鎮(zhèn)如何緊扣高品質(zhì)旅游需要，實現(xiàn)“人和”？

　　“既要依靠東西洞景區(qū)，又不能完全依賴東西洞景區(qū)。”南雁鎮(zhèn)有關(guān)負責(zé)人表示，在轉(zhuǎn)型發(fā)展路上，依賴景區(qū)帶動旅游發(fā)展的傳統(tǒng)發(fā)展模式正悄然改變，一批新項目乘勢拔地而起：南雁游客服務(wù)中心、吳山風(fēng)情小鎮(zhèn)、花海房車基地、笠湖省級美麗鄉(xiāng)村示范村、“平步青云”戶外拓展基地……曾經(jīng)發(fā)展緩慢的旅游產(chǎn)業(yè)悄然駛?cè)肟燔嚨溃�村民吃上了“旅游飯”�?/p>

　　“成績屬于過去，當(dāng)前，我們要緊抓南雁景區(qū)5A創(chuàng)建和平陽-樂清山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的歷史機遇，以現(xiàn)有的旅游資源融合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，全面提升南雁旅游開發(fā)品質(zhì)。”該負責(zé)人表示。

　　從點到面 全域旅游效果初現(xiàn)

　　從裝扮景區(qū)吸引游客，到用綠道網(wǎng)連接南雁景區(qū)主要景點和美麗鄉(xiāng)村；從抱景區(qū)大腿，到村村“串點成線”勾勒休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶；從打造“黨建+旅游”新模式，到鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)；從做農(nóng)家樂和觀光的開心農(nóng)場，成功轉(zhuǎn)型為文化、旅游和康養(yǎng)融合發(fā)展的會文谷……近年來，南雁鎮(zhèn)深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和縣委、縣政府“服務(wù)業(yè)興縣”戰(zhàn)略部署，緊緊結(jié)合“山水南雁、詩意鄉(xiāng)村”發(fā)展思路，全面攻堅旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　僅2019年，該鎮(zhèn)啟動平陽-樂清山海協(xié)作“一園多點”項目，吳山風(fēng)情小鎮(zhèn)主體完工、南雁游客服務(wù)中心基本建成，旅游交通設(shè)施不斷完善。雙蒲公路通車，雁順公路二期(河山至迢巖段)完工，完成四好農(nóng)村路、斷頭路17公里，建成港灣式停靠站和農(nóng)村物流服務(wù)點各4個。全鎮(zhèn)累計創(chuàng)成A級以上景區(qū)村8個(其中：3A級景區(qū)村3個，2A級景區(qū)村2個，A級景區(qū)村3個)，覆蓋率達50%；2018年笠湖創(chuàng)成省級休閑旅游示范村；2019年南雁鎮(zhèn)創(chuàng)成浙江省美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。

　　凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。

　　2020年，南雁鎮(zhèn)要在順應(yīng)時代變革中把握發(fā)展新變化，在抓住用好機遇中爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，在全域旅游提質(zhì)增效上持續(xù)發(fā)力。

　　緊盯平陽-樂清山海協(xié)作“一園多點”項目發(fā)展需求，加大土地要素保障，抓好前期政策處理，確保項目施工無障礙。“一園”項目啟動雁蕩特色街區(qū)改造，景觀節(jié)點提升、沿溪綠道、精品度假酒店、東西洞景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目政策處理工作，同時啟動南雁游客集散中心、南雁水街、東西洞景區(qū)主入口廣場、碧溪小鎮(zhèn)、叢林小火車等項目前期規(guī)劃設(shè)計對接，啟動南雁鎮(zhèn)東西洞景區(qū)東入口景觀基礎(chǔ)建設(shè)工程和南雁鎮(zhèn)生態(tài)旅游節(jié)點村景觀基礎(chǔ)建設(shè)工程。啟動碧海天城游步道、東西洞景區(qū)東入口索道等項目政策處理工作，同時啟動碧海天城南北入口游客服務(wù)中心、花海梯田、碧海天城空中索橋等項目前期規(guī)劃設(shè)計對接。

　　謀好吳山風(fēng)情小鎮(zhèn)“后半篇”文章，建成南雁游客服務(wù)中心并投入使用，提升南雁旅游功能形象。深挖其他各村美麗鄉(xiāng)村資源，力爭景區(qū)村創(chuàng)建或等級提升3個以上，全面提升全域旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施。扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，抓好農(nóng)旅項目培育融合，積極籌建南雁“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”主題教育示范區(qū)，深入挖掘南雁蕩山中國畫、朱子理學(xué)、耕讀文化、國學(xué)教育等本土優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源。謀劃“會文谷”文化旅游度假村并申報國家3A級景區(qū)，以“農(nóng)文旅”三產(chǎn)融合實現(xiàn)破繭蝶變。

　　美麗蝶變 提升旅游城鎮(zhèn)形象

　　“街道更為整潔美觀，吳山風(fēng)情小鎮(zhèn)的建筑風(fēng)格很能凸顯秀美南雁的特色。”這是久居外地回家探親的吳女士對老家最強烈的感受。隨著成功創(chuàng)成市級“污水零直排區(qū)”試點鎮(zhèn)、獲得省級森林城鎮(zhèn)稱號，鰲江(南雁段)獲得省級美麗河湖稱號，南雁旅游城鎮(zhèn)形象不斷豎立，旅游“金字招牌”不斷擦亮。

　　沒有最美，只有更美。2020年，南雁鎮(zhèn)要讓這一變化更加明顯。啟動美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，從環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美、治理美等五大類項目入手，開展南雁鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程、雁山村小微園、吳山公園提升、污水處理管網(wǎng)工程等項目，全面提升南雁旅游城鎮(zhèn)形象。全面開展美麗田園創(chuàng)建，通過“1+N”模式清潔田園，以美麗田園樣板區(qū)打造為依托，構(gòu)建“一心、一園、六區(qū)”的功能布局，拓展農(nóng)業(yè)的多功能性，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村美化、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村增效。打好“五水共治”“四邊三化”“三改一拆”“組合拳”，抓好環(huán)保問題整改，深化藍天、碧水、凈土、清廢等專項行動。抓好省級污水零直排區(qū)、堂基村崗頭溪省級萬溪創(chuàng)建，完成5個村農(nóng)村飲用水提標(biāo)達標(biāo)工程；抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，抓好垃圾分類改革和新增違建排查防控，全面打造美麗鄉(xiāng)村。

　　為展現(xiàn)管理高效、整潔有序的南雁全域旅游新風(fēng)貌，南雁鎮(zhèn)還積極推進智慧交通等智慧應(yīng)用工程建設(shè)，綜合治理城鎮(zhèn)“六亂”現(xiàn)象，進一步暢通城鄉(xiāng)路網(wǎng)，加快雁順公路二期項目；扎實做好“四好農(nóng)村路”、通村“斷頭路”提升工程。

　　組織建設(shè) 助推全域旅游發(fā)展

　　4月中旬，率先完成村(社)規(guī)模優(yōu)化調(diào)整，快速有序謀劃好村規(guī)模調(diào)整“后半篇文章”；深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“兩書一章”和普通黨員“一書一章”學(xué)習(xí)，查擺、整改“9+4”問題11個方面30項，收集并辦結(jié)民生小事71件，整改率和辦結(jié)率均為100%；充分整合閑置物業(yè)、生態(tài)停車場、集體土地等資源，開發(fā)營收項目；發(fā)動黨員干部在“三強兩促”專項活動中扛起職責(zé)，沖鋒在前……2019年，南雁鎮(zhèn)黨委深入實施“黨建+”模式，進一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力，助力旅游強鎮(zhèn)建設(shè)，取得了顯著效果。

　　“以旅游推動鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在落實，在人。2020年，我們要進一步把黨員干部的思想認識擺好，干部隊伍帶好，基層組織建好，工作作風(fēng)抓好，以黨建引領(lǐng)中心工作高質(zhì)量推進落實。”該負責(zé)人表示，2020年，該鎮(zhèn)要進一步落實全面從嚴治黨和“一崗雙責(zé)”，強抓制度建設(shè)，強抓“四風(fēng)”糾治，強抓基層建設(shè)；全面深化紅色領(lǐng)航行動，發(fā)動黨員干部深入基層，做好村社組織換屆工作。

　　同時，結(jié)合農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)和實際情況，創(chuàng)新“紅色細胞工程”2.0“1+1”工作模式，即兩名特長不一的黨員結(jié)對互補，共同聯(lián)系農(nóng)戶，達到“1+1＞2”的效果。改造提升南雁黨建館，升華核心內(nèi)容，重點展示全鎮(zhèn)示范帶黨建特色及“紅色細胞工程”2.0特色做法，提煉近年南雁旅游發(fā)展的優(yōu)秀做法、黨組織及個人先進典型，總結(jié)經(jīng)驗，展現(xiàn)模范，打造可看可學(xué)的黨員教育示范點。