本網記者 周兆奕 編輯 林蟬

　　南雁鎮與南雁蕩東西洞景區根脈相連，互相依托。東西洞景區以飛瀑，幽洞，奇峰，異石，名聞遐邇，悠久的歷史人文景觀，吸引八方游客紛至沓來。過去的旅游成就倚仗“地利”，而如今，南雁鎮如何緊扣高品質旅游需要，實現“人和”？

　　“既要依靠東西洞景區，又不能完全依賴東西洞景區。”南雁鎮有關負責人表示，在轉型發展路上，依賴景區帶動旅游發展的傳統發展模式正悄然改變，一批新項目乘勢拔地而起：南雁游客服務中心、吳山風情小鎮、花海房車基地、笠湖省級美麗鄉村示范村、“平步青云”戶外拓展基地……曾經發展緩慢的旅游產業悄然駛入快車道，村民吃上了“旅游飯”。

　　“成績屬于過去，當前，我們要緊抓南雁景區5A創建和平陽-樂清山海協作產業園建設的歷史機遇，以現有的旅游資源融合農業產業、文創產業，全面提升南雁旅游開發品質。”該負責人表示。

　　從點到面 全域旅游效果初現

　　從裝扮景區吸引游客，到用綠道網連接南雁景區主要景點和美麗鄉村；從抱景區大腿，到村村“串點成線”勾勒休閑旅游產業帶；從打造“黨建+旅游”新模式，到鄉村振興示范帶建設；從做農家樂和觀光的開心農場，成功轉型為文化、旅游和康養融合發展的會文谷……近年來，南雁鎮深入貫徹鄉村振興戰略和縣委、縣政府“服務業興縣”戰略部署，緊緊結合“山水南雁、詩意鄉村”發展思路，全面攻堅旅游產業發展。

　　僅2019年，該鎮啟動平陽-樂清山海協作“一園多點”項目，吳山風情小鎮主體完工、南雁游客服務中心基本建成，旅游交通設施不斷完善。雙蒲公路通車，雁順公路二期(河山至迢巖段)完工，完成四好農村路、斷頭路17公里，建成港灣式停靠站和農村物流服務點各4個。全鎮累計創成A級以上景區村8個(其中：3A級景區村3個，2A級景區村2個，A級景區村3個)，覆蓋率達50%；2018年笠湖創成省級休閑旅游示范村；2019年南雁鎮創成浙江省美麗鄉村示范鎮。

　　凡事預則立，不預則廢。

　　2020年，南雁鎮要在順應時代變革中把握發展新變化，在抓住用好機遇中爭創發展新優勢，在全域旅游提質增效上持續發力。

　　緊盯平陽-樂清山海協作“一園多點”項目發展需求，加大土地要素保障，抓好前期政策處理，確保項目施工無障礙。“一園”項目啟動雁蕩特色街區改造，景觀節點提升、沿溪綠道、精品度假酒店、東西洞景區基礎設施建設等項目政策處理工作，同時啟動南雁游客集散中心、南雁水街、東西洞景區主入口廣場、碧溪小鎮、叢林小火車等項目前期規劃設計對接，啟動南雁鎮東西洞景區東入口景觀基礎建設工程和南雁鎮生態旅游節點村景觀基礎建設工程。啟動碧海天城游步道、東西洞景區東入口索道等項目政策處理工作，同時啟動碧海天城南北入口游客服務中心、花海梯田、碧海天城空中索橋等項目前期規劃設計對接。

　　謀好吳山風情小鎮“后半篇”文章，建成南雁游客服務中心并投入使用，提升南雁旅游功能形象。深挖其他各村美麗鄉村資源，力爭景區村創建或等級提升3個以上，全面提升全域旅游基礎配套設施。扶持現代農業產業園項目，抓好農旅項目培育融合，積極籌建南雁“優秀傳統文化”主題教育示范區，深入挖掘南雁蕩山中國畫、朱子理學、耕讀文化、國學教育等本土優秀傳統文化資源。謀劃“會文谷”文化旅游度假村并申報國家3A級景區，以“農文旅”三產融合實現破繭蝶變。

　　美麗蝶變 提升旅游城鎮形象

　　“街道更為整潔美觀，吳山風情小鎮的建筑風格很能凸顯秀美南雁的特色。”這是久居外地回家探親的吳女士對老家最強烈的感受。隨著成功創成市級“污水零直排區”試點鎮、獲得省級森林城鎮稱號，鰲江(南雁段)獲得省級美麗河湖稱號，南雁旅游城鎮形象不斷豎立，旅游“金字招牌”不斷擦亮。

　　沒有最美，只有更美。2020年，南雁鎮要讓這一變化更加明顯。啟動美麗城鎮建設，從環境美、生活美、產業美、人文美、治理美等五大類項目入手，開展南雁鎮綜合文化站建設工程、雁山村小微園、吳山公園提升、污水處理管網工程等項目，全面提升南雁旅游城鎮形象。全面開展美麗田園創建，通過“1+N”模式清潔田園，以美麗田園樣板區打造為依托，構建“一心、一園、六區”的功能布局，拓展農業的多功能性，促進傳統農業向現代農業發展，實現鄉村美化、農業綠色發展、農民創業、農村增效。打好“五水共治”“四邊三化”“三改一拆”“組合拳”，抓好環保問題整改，深化藍天、碧水、凈土、清廢等專項行動。抓好省級污水零直排區、堂基村崗頭溪省級萬溪創建，完成5個村農村飲用水提標達標工程；抓好農村環境衛生整治，抓好垃圾分類改革和新增違建排查防控，全面打造美麗鄉村。

　　為展現管理高效、整潔有序的南雁全域旅游新風貌，南雁鎮還積極推進智慧交通等智慧應用工程建設，綜合治理城鎮“六亂”現象，進一步暢通城鄉路網，加快雁順公路二期項目；扎實做好“四好農村路”、通村“斷頭路”提升工程。

　　組織建設 助推全域旅游發展

　　4月中旬，率先完成村(社)規模優化調整，快速有序謀劃好村規模調整“后半篇文章”；深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，抓好領導干部“兩書一章”和普通黨員“一書一章”學習，查擺、整改“9+4”問題11個方面30項，收集并辦結民生小事71件，整改率和辦結率均為100%；充分整合閑置物業、生態停車場、集體土地等資源，開發營收項目；發動黨員干部在“三強兩促”專項活動中扛起職責，沖鋒在前……2019年，南雁鎮黨委深入實施“黨建+”模式，進一步激發干部干事創業活力，助力旅游強鎮建設，取得了顯著效果。

　　“以旅游推動鄉村振興，關鍵在落實，在人。2020年，我們要進一步把黨員干部的思想認識擺好，干部隊伍帶好，基層組織建好，工作作風抓好，以黨建引領中心工作高質量推進落實。”該負責人表示，2020年，該鎮要進一步落實全面從嚴治黨和“一崗雙責”，強抓制度建設，強抓“四風”糾治，強抓基層建設；全面深化紅色領航行動，發動黨員干部深入基層，做好村社組織換屆工作。

　　同時，結合農村黨員年齡結構和實際情況，創新“紅色細胞工程”2.0“1+1”工作模式，即兩名特長不一的黨員結對互補，共同聯系農戶，達到“1+1＞2”的效果。改造提升南雁黨建館，升華核心內容，重點展示全鎮示范帶黨建特色及“紅色細胞工程”2.0特色做法，提煉近年南雁旅游發展的優秀做法、黨組織及個人先進典型，總結經驗，展現模范，打造可看可學的黨員教育示范點。