本網(wǎng)記者 李凌峰 編輯 林錦屏
2020年是全面建成小康社會的決勝之年,也是“十三五”規(guī)劃的收官之年。一年來,在中共平陽縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣人大常委會聚焦發(fā)展、聚情民生、聚力法治,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,扎實(shí)開創(chuàng)人大工作新局面,為平陽打造“三區(qū)兩中心”、全面加快溫州大都市區(qū)副中心建設(shè),當(dāng)好“重要窗口”的建設(shè)者、維護(hù)者、展示者貢獻(xiàn)人大力量。
全年共召開常委會會議11次、主任會議21次,聽取審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告和計(jì)劃、預(yù)算、審計(jì)報(bào)告41個(gè),依法作出決議、決定和審議意見32項(xiàng),圓滿完成了縣十六屆人大四次會議確定的各項(xiàng)任務(wù),為我縣民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
全面堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
常委會旗幟鮮明講政治,始終把政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
一年來,常委會深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和省市人大工作會議精神,自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過程,部署推進(jìn)新時(shí)代我縣人大高質(zhì)量高水平發(fā)展。常委會領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”工作要求,認(rèn)真督導(dǎo)協(xié)調(diào)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),推進(jìn)村社組織換屆選舉、信訪積案化解、“河長制”、精建精美、精準(zhǔn)扶貧等工作落實(shí);堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一,嚴(yán)格執(zhí)行人事任免工作程序,嚴(yán)明政治規(guī)矩,嚴(yán)肅任免紀(jì)律。同時(shí),監(jiān)督推動“一府一委兩院”及有關(guān)部門落實(shí)憲法宣誓制度,組織憲法宣誓492人次,增強(qiáng)國家機(jī)關(guān)工作人員的法治意識和責(zé)任意識。
保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
一年來,常委會緊緊圍繞全縣中心工作,聚焦項(xiàng)目招引、產(chǎn)業(yè)升級、精建精美等事關(guān)平陽長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng),補(bǔ)充完善《平陽縣人民代表大會常務(wù)委員會討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》,全力保障我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
常委會深化政府債務(wù)監(jiān)督,加強(qiáng)對政府債務(wù)、債務(wù)限額、舉債融資和提供擔(dān)保的監(jiān)督,及時(shí)依法批準(zhǔn)全縣地方政府債務(wù)限額及新增債務(wù)預(yù)算調(diào)整方案,確保財(cái)政安全可持續(xù);密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,聽取和審議上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況報(bào)告,深化計(jì)劃執(zhí)行調(diào)研監(jiān)督,推動“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)順利完成。
圍繞中心開展監(jiān)督
一年來,常委會全面履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,著力促進(jìn)依法行政和公正司法。一年來,常委會開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法、省學(xué)前教育條例等執(zhí)法檢查,聽取法治政府建設(shè)情況的報(bào)告,對22件規(guī)范性文件進(jìn)行審查,提出整改意見;重視信訪工作,全年共受理群眾來信來訪17件(次),依法處理、及時(shí)轉(zhuǎn)辦,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
常委會聽取和審議縣政府組成部門主要負(fù)責(zé)人述職報(bào)告,組織工作滿意度測評,有效提升了干部依法履職、為民盡責(zé)和自覺接受人大監(jiān)督意識;構(gòu)建市縣兩級民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督體系,全過程、全方位督促民生實(shí)事項(xiàng)目辦實(shí)辦好。
促進(jìn)代表充分履職
一年來,常委會通過開展專題培訓(xùn)、視察調(diào)研、豐富主題活動等有效舉措,全力支持和保障代表依法履行職責(zé),發(fā)揮主體作用,著力提高議案建議辦理質(zhì)量。一年來,代表滿意度達(dá)100%,一批群眾關(guān)心、關(guān)注的突出問題得到了有效解決。
同時(shí),常委會注重加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),開展市、縣領(lǐng)導(dǎo)代表及人大常委會組成人員到聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行“雙聯(lián)系”主題活動;為每個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站配備一名法律顧問,促進(jìn)聯(lián)絡(luò)站各項(xiàng)工作依法依規(guī)開展。一年來,全縣代表聯(lián)絡(luò)站共組織代表接待活動1192人次,收集各類意見建議366件,幫助解決問題256件。
持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)
一年來,常委會牢牢把握新時(shí)代人大工作新要求,把自身建設(shè)擺在突出位置,持續(xù)提升全縣人大工作效能。全年共召開常委會黨組、機(jī)關(guān)黨組會議33次,推進(jìn)常委會及其機(jī)關(guān)黨組強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、依法履職盡責(zé)。
同時(shí),堅(jiān)持常委會領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研,形成縣鄉(xiāng)人大互動聯(lián)動開展工作的良好局面,全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量和水平;主動接受上級人大常委會的工作指導(dǎo),加強(qiáng)同省、市人大和兄弟縣(市、區(qū))人大的聯(lián)系與交往,接待省內(nèi)外人大來平視察調(diào)研、考察交流20多批次,外出考察學(xué)習(xí)6批次,推動我縣人大工作提升。