2021年,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部將圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持數(shù)字賦能、創(chuàng)新思維方法,強化系統(tǒng)觀念、構(gòu)建智治體系,推動統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
1 聚焦統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)整體智治體系建設(shè),構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局
深入貫徹落實《條例》精神,從政治上謀劃推動統(tǒng)戰(zhàn)工作,切實增強做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。著力構(gòu)建完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,確保各項任務落實落地。
以中共黨史教育、清廉統(tǒng)戰(zhàn)“六個一”、“六大六愛”機關(guān)黨建品牌創(chuàng)建、“共畫同心圓”黨建聯(lián)盟活動等為引領(lǐng),全面查找短板、檢驗工作,健全完善工作職責范圍、議事決策、工作推進等制度,打造統(tǒng)戰(zhàn)鐵軍。
推進統(tǒng)戰(zhàn)團體規(guī)范化建設(shè),加強對民主黨派中行使公權(quán)力人員的指導監(jiān)督,加強統(tǒng)戰(zhàn)團體財務的規(guī)范化管理,逐步實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)創(chuàng)建全覆蓋。
2 聚焦多黨合作制度效能提升,加強民主黨派工作
嚴格落實關(guān)于參政黨建設(shè)的系列規(guī)范性文件要求,幫助健全完善民主議事、參政議政、社會服務、考核激勵、成員發(fā)展、內(nèi)部監(jiān)督等制度,努力形成適合黨派特點、可操作性強的制度體系。
協(xié)助縣委出臺2021年度民主協(xié)商計劃,結(jié)合“十四五”規(guī)劃,高質(zhì)量舉辦協(xié)商通報、談心交友、對口聯(lián)系、特約人員和民主監(jiān)督等活動,優(yōu)化完善黨外人士“建言”的調(diào)研環(huán)境、辦理反饋和獎勵機制,深化聯(lián)合調(diào)研制度,努力形成一批高質(zhì)量的調(diào)研報告。
發(fā)揮浙江省多黨合作傳統(tǒng)教育基地的輻射帶動作用,進一步提煉“蘇老精神”等核心價值,講好平陽的統(tǒng)戰(zhàn)故事、民主黨派故事、蘇老故事。深化“一黨派一基地一品牌”創(chuàng)建,牽線民主黨派結(jié)對一個民族村、建好一個社會服務品牌、創(chuàng)建一個社會服務基地,努力打造黨外人士發(fā)揮智力優(yōu)勢、真情服務社會的大平臺。
在各民主黨派之間試行“分道競跑”評比機制,形成各民主黨派之間互相學習借鑒、取長補短的良性競爭局面。鼓勵協(xié)助民主黨派主動創(chuàng)新,探索建立“虛擬機關(guān)”“成員量化考評”等新思路、新舉措。
3 聚焦紅色理想信念教育體系建設(shè),做大“兩個健康”先行區(qū)品牌
在中共浙江“省一大”會址獲批省級民營經(jīng)濟人士理想信念教育基地的基礎(chǔ)上,進一步完善民營經(jīng)濟人士紅色理想信念教育體系,形成全國獨具特色、可學習的紅色民營企業(yè)家特色教育制度。
開展民營經(jīng)濟人士慶祝建黨100周年系列活動,舉辦慶祝建黨100周年紅色演出、建黨100周年“匠心鑄造”大賽、建黨100周年紅色論壇等“三個一”活動。
深化商協(xié)會改革,推進同類型商協(xié)會合并合署。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大商會”建設(shè),深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員制度,健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會的組織設(shè)置、班子隊伍建設(shè)、作用發(fā)揮途徑、工作運行保障等機制,打造一批省、市級“四好”商會,做實基層商會“一張網(wǎng)”。
更加注重年輕一代企業(yè)家隊伍建設(shè)。建立健全“十百千”培養(yǎng)對象人才庫,實施“老帶青”創(chuàng)業(yè)輔導計劃,建立“創(chuàng)二代”涉企部門掛職培養(yǎng)機制。繼續(xù)開展平陽特色的青藍接力讀書會活動,構(gòu)建一支充滿創(chuàng)新活力的新生代企業(yè)家隊伍。
4 聚焦民族和睦宗教和順,提升民族宗教工作基礎(chǔ)
持續(xù)深化“基層組織管理宗教模式”改革創(chuàng)新,推行政府部門監(jiān)管引導、相關(guān)部門聯(lián)合聯(lián)動、宗教團體和宗教活動場所依法自治、村級黨組織協(xié)助管理相結(jié)合的方式,提高宗教事務依法管理能力。
持續(xù)深化宗教領(lǐng)域平安建設(shè),平安護航建黨100周年,防范化解宗教領(lǐng)域風險,全面加強宗教事務依法管理。加強宗教團體代表人士愛國主義教育,持續(xù)開展“法律宣傳進宗教場所”活動,使宗教更好與社會主義社會相適應。
爭創(chuàng)省級民族團結(jié)進步示范縣。進一步理清工作思路,明確創(chuàng)建目標任務,突出工作重點,切實加強創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌推進,增強創(chuàng)建工作實效。打造民族鄉(xiāng)村振興的“平陽品牌”,發(fā)揮浙江省民族干部教育基地輻射作用,做大做強民族鄉(xiāng)村“一村一品”;爭創(chuàng)2個國家級少數(shù)民族特色村寨、1個國家級民族團結(jié)進步示范單位、2個省級民族團結(jié)進步示范單位。
5 聚焦“同心引領(lǐng)、聚力匯智”,深化黨外知識分子和新的社會階層人士工作
實施“同心引領(lǐng)”行動,圍繞“中國共產(chǎn)黨建黨100周年”這一主題,在無黨派人士中開展“愛國奮斗”宣講系列活動,講述黨外知識分子、無黨派人士“聽黨話,跟黨走”愛國敬業(yè)好故事,在新的社會階層人士中開展“凝聚新力量,筑夢新時代”主題教育,在網(wǎng)絡界人士中開展“E路同心”系列活動。
以“強組織、建載體、創(chuàng)基地、抓機制”為主要舉措,堅持分類分眾施策、精品工程理念,打造一批精品基地、精品團體和示范活動項目。完成縣無黨派人士聯(lián)誼會、縣網(wǎng)絡界人士聯(lián)誼會換屆工作,以換屆為契機和抓手,不斷加強統(tǒng)戰(zhàn)團體自身建設(shè)。繼續(xù)開展新的社會階層人士、網(wǎng)絡界人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建。
實施“聚力匯智”行動,開展無黨派人士登記、調(diào)整、認定工作。在黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)團體中實施“三定六規(guī)范”行動,深入推進規(guī)范化建設(shè)。落實縣領(lǐng)導列名聯(lián)系、調(diào)研通報、對口聯(lián)系等制度,舉辦新的社會階層人士專題培訓班,掌握一批優(yōu)秀的無黨派代表人士和新的社會階層人士名單,實施動態(tài)管理,強化培養(yǎng)歷練。
6 聚焦爭取人心和壯大力量,做好港澳和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作
完善大僑務工作體系和格局。健全僑聯(lián)基層組織體系,推進歸僑僑眷100人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)僑聯(lián)組織“應建全建”,重點推進村居(社區(qū))僑聯(lián)組織創(chuàng)建,依托鄉(xiāng)賢館建設(shè)“僑家小院”,著力打造序列式、規(guī)范化、成體系的“僑胞之家”。
推進為僑服務“全球通”平臺升級,添加涉僑權(quán)益保護功能,創(chuàng)新推出跨境公證、跨境調(diào)解、跨境仲裁、跨境法律服務等四大場景,把“全球通”平臺打造成政務服務、防疫互助、應急聯(lián)動、維護僑益的綜合服務平臺。持續(xù)開展宣傳服務、線上線下的“攜手抗疫、為僑服務”系列行動,助力海外僑胞防疫抗疫。
適時開展“港澳臺青年故里行”活動,邀請一批海外高層次人才回鄉(xiāng)講座座談和參觀考察,凝聚愛國愛鄉(xiāng)力量。把港澳臺青年工作作為一項基礎(chǔ)性、持續(xù)性工作來抓,深化聯(lián)誼交流、互動互促。
7 聚焦源頭培育,厚植黨外代表人士成長土壤
全力抓好源頭,進一步強化考核機制和股級預審機制,進一步細化縣機關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外股級干部配備計劃,按照中層職數(shù)分檔做好黨外股級干部的剛性配備。
建立健全“溝通順暢、運行高效”的組統(tǒng)聯(lián)席會議,每年要梳理掌握一批有發(fā)展?jié)摿、?yōu)秀年輕的黨外干部清單,為黨外干部量身定制培養(yǎng)鍛煉計劃。
建立健全黨外干部配備指標預警研判、督查通報、約談反饋機制。對看得準、有潛力的黨外干部,打破隱形臺階,不拘一格大膽使用,推薦到專業(yè)部門、專業(yè)崗位、基層一線和重點工程崗位歷練成長。
8 聚焦新鄉(xiāng)賢組織網(wǎng)絡建設(shè),助力鄉(xiāng)村振興
推進新鄉(xiāng)賢組織網(wǎng)絡建設(shè),搭好新鄉(xiāng)賢助力中心、服務大局和新鄉(xiāng)賢溝通交流、聯(lián)絡聯(lián)誼等兩大平臺。
進一步弘揚蘇步青、謝俠遜等先賢精神,融入鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理等優(yōu)秀事跡,打造“博士家園”“博士一條街”,打造鄉(xiāng)賢文化展示基地,讓鄉(xiāng)賢文化可看可學。結(jié)合“鄉(xiāng)鄉(xiāng)興”實踐基地建設(shè)在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造提升鄉(xiāng)鄉(xiāng)興精品線路,促進新鄉(xiāng)賢文化、鄉(xiāng)鄉(xiāng)興精品線路、鄉(xiāng)賢館等的提質(zhì)增效。
邀請各界鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)開展鄉(xiāng)賢講壇,講述求學史、奮斗史、致富經(jīng)等,貢獻鄉(xiāng)賢智慧;抓好“身邊的鄉(xiāng)賢”欄目的宣傳,宣傳鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理的優(yōu)秀事跡,引導新鄉(xiāng)賢群體積極投身鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興實踐;舉辦世界平陽人和新鄉(xiāng)賢研修班,開展在外平陽人和鄉(xiāng)賢走訪聯(lián)誼、“鄉(xiāng)賢看家鄉(xiāng)”等活動,引導世界平陽人和新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面發(fā)揮更大作用。