本網(wǎng)編輯 黃佩佩

　　站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，2021年，平陽(yáng)財(cái)政工作責(zé)任重大、意義非凡，縣財(cái)政局將牢牢把握新發(fā)展階段的新使命新任務(wù)，科學(xué)研判財(cái)政形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，系統(tǒng)謀劃整體工作，為全縣“十四五”規(guī)劃開好局、起好步。

　　聚焦增強(qiáng)財(cái)力，深挖潛力

　　樹立全縣“一盤棋”理念，提前謀劃，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，全力組織部署2021年工作。

　　加強(qiáng)資金爭(zhēng)取。強(qiáng)化向上對(duì)接，爭(zhēng)取中央及省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、補(bǔ)助資金、政府債券、試點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)可用財(cái)力持續(xù)增長(zhǎng)。

　　加壓土地出讓。積極推動(dòng)“上半年賣地、下半年造地”工作落實(shí)，在指標(biāo)、做地、收儲(chǔ)、出讓等形成閉環(huán)，爭(zhēng)取盤活更多轉(zhuǎn)而未供、供而未用土地，擴(kuò)大正常土地出讓入庫(kù)數(shù)。

　　加力招商引稅。突出引稅入庫(kù)工作，落實(shí)基建項(xiàng)目本地納稅，實(shí)現(xiàn)招商引稅實(shí)際入庫(kù)增長(zhǎng)。

　　加碼內(nèi)部盤活。加強(qiáng)公共資源綜合管理，加大政府性資源統(tǒng)籌力度，適時(shí)適當(dāng)調(diào)整公共事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、社保擴(kuò)面比例等，彌補(bǔ)相應(yīng)收支缺口。

　　聚焦利民為本，優(yōu)化支出

　　完善集中財(cái)力辦大事政策體系，全力做好“大財(cái)政、大統(tǒng)籌、大整合”文章，將有限的資金用在刀刃上。

　　抓基本民生。把保障和改善民生作為財(cái)政工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，確保財(cái)政支出增量的三分之二以上用于民生事業(yè)，大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，統(tǒng)籌安排財(cái)力支持教育、醫(yī)療、社保等民生實(shí)事。

　　抓支出統(tǒng)籌。牢固樹立過(guò)“緊日子”思想，非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目等一般性支出壓減15%，“三公”經(jīng)費(fèi)壓減10%。科學(xué)制定年初重點(diǎn)項(xiàng)目盤子、國(guó)企投資盤子、做地賣地盤子、融資盤子，嚴(yán)控預(yù)算追加、縣重點(diǎn)項(xiàng)目追加、國(guó)有投資項(xiàng)目追加。

　　抓績(jī)效管理。深入實(shí)施我縣預(yù)算績(jī)效管理三年行動(dòng)計(jì)劃，完善績(jī)效全過(guò)程制度體系，全面構(gòu)建事前績(jī)效評(píng)估、事中績(jī)效監(jiān)控、事后績(jī)效評(píng)價(jià)全過(guò)程管理格局。推動(dòng)行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)，提高資金使用效益，努力在全縣上下形成優(yōu)惠政策績(jī)效導(dǎo)向，完善政策補(bǔ)助事后績(jī)效考核。

　　聚焦深化改革，壯大國(guó)企

　　做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)企，有利于為我縣高質(zhì)量發(fā)展提供資金要素保障，對(duì)支撐我縣“十四五”戰(zhàn)略布局具有重大意義。

　　股權(quán)重構(gòu)。加快推進(jìn)縣屬國(guó)有企業(yè)兼并重組，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)企結(jié)構(gòu)。

　　資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。全面梳理縣內(nèi)轉(zhuǎn)而未供、供而未用及閑置土地、國(guó)有房產(chǎn)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、政府工程等資產(chǎn)，加快確權(quán)辦證、土地掛牌、評(píng)估入賬、結(jié)算轉(zhuǎn)固等工作，注入國(guó)企做大資產(chǎn)。

　　降低負(fù)債。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)企投資“三個(gè)不得立項(xiàng)”要求，努力遏制債務(wù)增量；著力降低國(guó)企負(fù)債率，降低融資成本；強(qiáng)化國(guó)企內(nèi)部管控和項(xiàng)目管理，提高經(jīng)營(yíng)效益。

　　聚焦風(fēng)險(xiǎn)管控，守住底線

　　樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，做好較長(zhǎng)時(shí)期應(yīng)對(duì)困難局面的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，堅(jiān)決守住不發(fā)生財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　嚴(yán)防債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，要大膽改革創(chuàng)新，以超常規(guī)思路、超常規(guī)力度，推進(jìn)政府債務(wù)化解。

　　防范社保基金風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)步推行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支工作，積極爭(zhēng)取省級(jí)調(diào)劑資金。

　　防范“三保”風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化“三保”預(yù)算執(zhí)行約束，加強(qiáng)“三保”支出監(jiān)控分析及資金保障風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判。

　　聚焦創(chuàng)新發(fā)展，智治賦能

　　以“最多跑一次”“上門至少服務(wù)一次”為載體，深入開展“三服務(wù)”活動(dòng)。

　　積極發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，在科技、人才、專利等政策兌現(xiàn)上給予全方位支持，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，為高質(zhì)量發(fā)展蓄能。

　　繼續(xù)推廣財(cái)政電子票據(jù)，進(jìn)一步擴(kuò)大電子票據(jù)覆蓋面，讓更多群眾享受“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”帶來(lái)的便利。

　　用智治理念為財(cái)政賦能，更好運(yùn)用基建系統(tǒng)升級(jí)版、政采云、統(tǒng)一公共支付平臺(tái)等平臺(tái)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息集成、數(shù)據(jù)共享和流程再造，著力打造“數(shù)字財(cái)政”，推動(dòng)治理更加精準(zhǔn)、監(jiān)管更加透明、服務(wù)更加高效。