本網(wǎng)訊(記者 黃穎穎 編輯 黃佩佩)近年來(lái),隨著平陽(yáng)“昆鰲一體打造中心城市、兩帶一園鞏固扶貧成效”步伐的邁進(jìn),近22萬(wàn)外來(lái)人口被吸引至平陽(yáng)縣城和中心鎮(zhèn),組成了新型城鎮(zhèn)化背景下的新平陽(yáng)人。
為管理服務(wù)好新居民,2020年,縣新居民服務(wù)中心深化新居民服務(wù)管理模式改革、加強(qiáng)品牌創(chuàng)建促進(jìn)社會(huì)融合、強(qiáng)化宣傳教育,積極鼓勵(lì)并創(chuàng)造條件推進(jìn)新居民履行本地居民義務(wù),享受本地居民權(quán)利,實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)并重,讓新居民更快更好地融入平陽(yáng)本地生活。
提高政治站位 全力以赴做好疫情防控
2020年年初,在新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,縣新居民服務(wù)中心嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)安排部署,第一時(shí)間成立疫情防控應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂疫情防控方案,加強(qiáng)新居民信息分析研判。
2020年1月30起,平陽(yáng)縣新居民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì),分批趕赴昆陽(yáng)、鰲江、水頭、蕭江、萬(wàn)全、海西等新居民服務(wù)管理所以及掛鉤聯(lián)系的懷溪鎮(zhèn),對(duì)疫情防控工作進(jìn)行督查、指導(dǎo),及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新居民服務(wù)管理所防控疫情信息,流動(dòng)人口排查信息。據(jù)統(tǒng)計(jì),該中心共排查新居民信息192535條,共享新居民基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)180012條,為各地疫情防控和決策部署提供數(shù)據(jù)支撐和信息保障。并積極動(dòng)員200多名新居民志愿者做好醫(yī)護(hù)人員接送、點(diǎn)位值守等志愿服務(wù)180余場(chǎng)次;出臺(tái)“網(wǎng)上辦”“按需辦”“積分支持”等“三辦”舉措助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),全力以赴做好疫情防控工作。
堅(jiān)持完善創(chuàng)新 深化新居民服務(wù)管理模式改革
根據(jù)縣“三強(qiáng)兩促”工作部署,縣新居民服務(wù)中心牽頭創(chuàng)新新居民服務(wù)管理模式,新居民辦事便捷度明顯提升、公共服務(wù)覆蓋面更廣。
打造新居民服務(wù)“一件事”改革的“平陽(yáng)樣板”,面向全市推廣。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除南麂鎮(zhèn)外)及社區(qū)均增設(shè)新居民服務(wù)“一件事”專窗,將辦理事項(xiàng)納入“甌e辦”,實(shí)現(xiàn)“就近辦”“一網(wǎng)通辦”。完善新居民“一件事”系統(tǒng),鏈接“新居民服務(wù)云”“安居碼”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)微信小程序網(wǎng)上辦、掌上辦。自2020年7月系統(tǒng)正式上線以來(lái),共辦理居住登記、居住證、居住信息證明15580人,辦理《健康證明》 173人、就近入學(xué)登記2856人、積分入學(xué)登記13人、個(gè)體勞動(dòng)者參保登記55人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記50人、職工人事檔案接收和轉(zhuǎn)出72份、社保卡業(yè)務(wù)62人,住房公積金16人,合計(jì)辦件量18877件。
搭建新居民服務(wù)云平臺(tái)?h新居民服務(wù)中心聚焦新居民行政審批、公共服務(wù)、治安管理、矛盾調(diào)處等高頻事項(xiàng),以新居民全員積分系統(tǒng)為主體,融合新居民服務(wù)“一件事”、安居碼、招聘通等服務(wù)平臺(tái),打通了常住人口、流動(dòng)人口、出租房、移動(dòng)通訊等10余類數(shù)據(jù)壁壘和“浙里辦”“溫警在線”等業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了“云辦理新居民一件事”“云上法律服務(wù)”“云招聘”“云租房”“云上積分”“云上消防管理”“云上統(tǒng)計(jì)工作量”七個(gè)功能。
拓展積分惠民服務(wù)。中心按照高積分高待遇原則,擴(kuò)充部門管理正向內(nèi)容,擴(kuò)容公共服務(wù)舉措,將積分與就學(xué)、就住、金融、旅游等待遇相掛鉤,發(fā)揮積分政策惠民服務(wù)和社會(huì)導(dǎo)向作用。截至2020年底,共有40名新居民子女獲得進(jìn)入指定公辦學(xué)校入讀的資格,其中公辦小學(xué)20名、公辦初中20名,積分授信44人,與縣住建局就積分享受公共租賃住房補(bǔ)貼達(dá)成初步意向。
加強(qiáng)品牌創(chuàng)建 有效促進(jìn)新居民社會(huì)融合
“你好,最近生活上還好嗎?有什么問題需要我們出面解決的嗎?”2020年11月2日下午,鰲江鎮(zhèn)新居民服務(wù)管理所聯(lián)合平陽(yáng)縣一家親公益團(tuán)開展關(guān)愛新居民家庭走訪慰問活動(dòng)。
2020年,縣新居民服務(wù)中心做優(yōu)親情關(guān)愛志愿服務(wù),全年共開展困難幫扶活動(dòng)15場(chǎng),關(guān)愛新二代活動(dòng)7場(chǎng)。全縣1000多新居民志愿者開展平安巡邏、愛心送考、文明勸導(dǎo)等志愿服務(wù)180多場(chǎng)次,得到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門一致好評(píng)!耙患矣H公益團(tuán)”獲縣“優(yōu)秀雷鋒獎(jiǎng)”,團(tuán)長(zhǎng)李波濤獲評(píng)“中國(guó)好人”稱號(hào);新老居民和諧促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李志永獲評(píng)“最美戰(zhàn)疫志愿者”,監(jiān)事長(zhǎng)劉培記獲得“平陽(yáng)好人”稱號(hào)等。
深化再組織化建設(shè)。中心積極搭建平臺(tái),整合社會(huì)資源,以黨建引領(lǐng),完善縣新老居民和諧促進(jìn)會(huì)工作機(jī)制。同時(shí),支持各地新居民志愿服務(wù)隊(duì)創(chuàng)建,規(guī)范新居民人民調(diào)解委員會(huì)運(yùn)作,吸納更多優(yōu)秀新居民共同參與社會(huì)治理,促進(jìn)新老居民的融合。
強(qiáng)化維權(quán)服務(wù)。該中心以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為指引,切實(shí)加強(qiáng)與縣公安局、司法局、人社局、應(yīng)急局等職能部門的業(yè)務(wù)合作,形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏的發(fā)展格局。截至2020年底,全縣設(shè)有6個(gè)新居民人民調(diào)解委員會(huì)、鄉(xiāng)音調(diào)解室,10個(gè)新居民個(gè)人調(diào)解工作室,共有效化解涉及新居民的工傷事故等各類矛盾糾紛121起,涉及賠償金額1000余萬(wàn)元。做好新居民“人民調(diào)解+法律援助”維權(quán)銜接,全縣6個(gè)法律援助聯(lián)絡(luò)站共受理案件185件。規(guī)范新居民綜治維穩(wěn)信息報(bào)送機(jī)制,共排查出9件涉新居民重大矛盾糾紛并及時(shí)介入穩(wěn)控化解,全年沒有發(fā)生一起群體性事件,有力助推了“平安平陽(yáng)”建設(shè)。
強(qiáng)化宣傳教育 不斷提升新居民綜合素質(zhì)
“出門要及時(shí)斷電關(guān)火,經(jīng)常檢查老舊線路。”2020年11月10日下午,萬(wàn)全鎮(zhèn)新居民服務(wù)管理所聯(lián)合萬(wàn)全鎮(zhèn)綜治辦、應(yīng)急管理中心在鄭樓社區(qū)振興西路開展“關(guān)注消防生命至上”為主題的消防安全宣傳活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)居住出租房消防安全,提升新居民消防安全意識(shí)。
2020年,縣新居民服務(wù)中心突出抓好新居民法治宣傳教育、典型樹立、隊(duì)伍培訓(xùn)、公益推廣等工作,切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育效果。全年共召開新聞發(fā)布會(huì)1次,縣級(jí)媒體錄用并發(fā)布新聞33條,中心“兩微一網(wǎng)站”發(fā)布信息488條;開展系列新居民普法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)26場(chǎng)次;舉辦新居民專場(chǎng)文藝匯演1次、送文化下鄉(xiāng)2次,舉辦系列新居民學(xué)習(xí)分享會(huì)等活動(dòng);舉辦12期共863名新居民參加的家政服務(wù)等職業(yè)技能培訓(xùn),進(jìn)一步提高新居民的技能水平和就業(yè)能力,新居民整體素質(zhì)得到有效提升。
展望2021
深化新居民綜合集成改革
拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”線上服務(wù),拓展服務(wù)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)涉及新居民服務(wù)事項(xiàng)“全領(lǐng)域”覆蓋。迭代升級(jí)新居民服務(wù)云平臺(tái),建立健全新居民大數(shù)據(jù)共享共聯(lián)機(jī)制,形成“讓數(shù)據(jù)多跑路群眾少跑腿”的良好工作格局。
優(yōu)化量化積分管理
調(diào)整完善量化積分細(xì)則,實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)合理的公共資源配置,建立健全新居民子女就學(xué)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障、公共租賃房保障、公共文化保障、金融支持等的工作機(jī)制,吸引更多更高素質(zhì)的新居民來(lái)平陽(yáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
加強(qiáng)新居民權(quán)益維護(hù)
開展普法進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng),提高新居民法制意識(shí)。完善新居民自治組織,做好新居民矛盾糾紛化解,重視對(duì)新居民群體性事件的掌控。建設(shè)少數(shù)民族新居民積分超市,打造服務(wù)微窗口;建設(shè)新居民退役軍人服務(wù)站,完善新居民社會(huì)救助機(jī)制,促進(jìn)同城服務(wù)待遇。
開展關(guān)愛志愿服務(wù)
組織開展“快樂暑期”“金秋助學(xué)”“冬送溫暖”等關(guān)愛新居民活動(dòng),倡導(dǎo)新居民志愿者參與文明實(shí)踐活動(dòng)、愛心送考、義務(wù)巡邏等服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)新老居民融合。
提升新居民綜合素質(zhì)
發(fā)揮新居民文化驛站和新居民文藝演出隊(duì)的作用,開展適合新居民的各類活動(dòng),豐富新居民精神文化生活。舉辦新居民職業(yè)技能培訓(xùn),提升新居民務(wù)工人員的技能水平和就業(yè)能力。
營(yíng)造良好宣傳氛圍
拓寬宣傳渠道,多角度開展新居民政策法規(guī)、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)品牌、先進(jìn)典型的宣傳,提升新居民服務(wù)工作關(guān)注度,努力營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛新居民的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。