本網(wǎng)記者 周兆奕 編輯 林蟬

　　在南陽村，建成一年多的霂野民宿吸引了一批批游客、考察團，蕩漾起全鄉(xiāng)康養(yǎng)休閑、全域發(fā)展的陣陣漣漪；在東橋村，即將開放通行的鬧村廊橋邊，三五個村民在散步、嘮嗑；在龍中村，社會組織工作站的退休老干部正在應用民法典調(diào)解鄰里矛盾……2020年，鬧村鄉(xiāng)以深入打造平陽西部休閑康養(yǎng)目的地為目標，突出抓黨建、強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展、促和諧，交出了“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”的高分報表，推動高水平全面建成小康社會取得決定性成就。

　　

　　

　　2021年，鬧村鄉(xiāng)要堅持高質(zhì)量綠色發(fā)展，接續(xù)奮斗、再啟征程，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高品質(zhì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，加快打造“產(chǎn)業(yè)強、環(huán)境美、鄉(xiāng)風好、治理善、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村樣板。

　　回眸：2020凝心聚力謀發(fā)展

　　抗疫交出優(yōu)異答卷

　　精準落實“25+1”鐵規(guī)和“12+3”疫情防控措施，果斷落實大數(shù)據(jù)精準找人、全員核酸檢測、“外管家”“安居碼”等舉措。全鄉(xiāng)167名鄉(xiāng)村干部、志愿者、醫(yī)護人員共同參與疫情防控工作，780名黨員、廣大鄉(xiāng)賢及愛心人士捐贈資金25萬余元，捐贈口罩、額溫槍、消毒液等醫(yī)療物資5.6萬余件，形成了強大的戰(zhàn)“疫”合力。

　　項目建設(shè)取得進展

　　深入開展招商引資落地年行動，總部實繳稅收3430萬元，引進社會資金參與建設(shè)，鬧村商會總部大樓主體工程完成結(jié)頂，如期推進鬧村綜合供能服務(wù)站，創(chuàng)成市“四好農(nóng)村路”建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　完成鬧村溪綜合治理一期、南山小流域整治等工程建設(shè)，實現(xiàn)西垟水廠運行管理標準化，農(nóng)村飲用水達標提標工程實現(xiàn)村級全覆蓋。全面開展“拓空間強保障”行動，推進全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程，進一步增強要素保障。

　　鄉(xiāng)村振興全面推進

　　持續(xù)發(fā)展壯大有機茶特色產(chǎn)業(yè)基地，新增1家省級“星創(chuàng)天地”，霧鄉(xiāng)茶榮獲國家有機茶生產(chǎn)與加工“雙認證”。落地建設(shè)聯(lián)山生態(tài)養(yǎng)殖場，進一步開發(fā)大施旅游資源。深入踐行“兩山”理論，做好森林康養(yǎng)文章，霂野民宿創(chuàng)成市級示范性精品民宿。

　　完成南陽瀑布景觀帶一期工程，深入推進東北民族村建設(shè)，創(chuàng)成東北2A級、南陽3A級景區(qū)村莊。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，基本完成龍中至南陽“黃湯飄香”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，成功舉辦“霧鄉(xiāng)黃湯”杯攝影比賽，進一步提升鬧村知名度和美譽度。首部鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方志《鬧村鄉(xiāng)志》完成編纂。

　　城鄉(xiāng)品質(zhì)顯著改善

　　持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，健全長效保潔，順利通過省衛(wèi)生鄉(xiāng)復評，創(chuàng)成“國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)”。

　　實施鄉(xiāng)村環(huán)境大整治大提升，消除赤膊房3萬平方米，全面整治提升鬧浦線沿線環(huán)境；完成東橋、東北以及龍中同村道路“白改黑”建設(shè)；建成鬧村車站，鬧浦線、靈溪線實現(xiàn)公交車環(huán)線運營，實現(xiàn)上南至水頭貢后紅旅道路通車，完成鬧村大橋至龍鳳美創(chuàng)道路提升改建。

　　民生福祉不斷提升

　　圍繞住房、教育、醫(yī)療、飲水兜底保障等重點，完成危房改造“雙清零”、因貧輟學“全清零”、醫(yī)療保障“全覆蓋”。覆蓋全鄉(xiāng)12個村的3個強弱結(jié)對抱團發(fā)展村級集體經(jīng)濟項目全面開工。

　　全年發(fā)放養(yǎng)老、低保、殘疾等各類補貼及救助資金1021萬余元。鬧村鄉(xiāng)第一幼兒園建成投用。建成縣級首個社會組織工作站。

　　社會治理全面深化

　　加強社會治安綜合治理，狠抓禁毒和反邪教工作，完善基層治理體系，實現(xiàn)“雪亮工程”重點區(qū)域全覆蓋，深化“無信訪鄉(xiāng)”“無訴訟鄉(xiāng)”創(chuàng)建。全年未發(fā)生重大刑事案件和群體性事件，全鄉(xiāng)社會治安持續(xù)平穩(wěn)。

　　加強危舊房改造和避災安置場所建設(shè)，提升村級避災安置能力，整改各類老舊住房，健全應急管理體系，做好安全隱患排查整治，全力防范事故發(fā)生。深化移風易俗改革，倡導社會文明新風尚。基層治理基礎(chǔ)不斷夯實，交出省級村社換屆試點高分答卷，平均參選率、得票率均創(chuàng)歷史新高，換屆工作獲得省市、縣領(lǐng)導批示肯定，東橋換屆做法全省推介。

　　奮斗2021砥礪奮進新征程

　　聚焦項目建設(shè)，增強高質(zhì)量綠色發(fā)展支撐

　　攻堅克難推項目。加強項目謀劃，積極對接協(xié)調(diào)上級各部門，推動更多資源要素向鄉(xiāng)域傾斜。啟動實施“一溪兩岸”綜合改造提升工程、鬧村鄉(xiāng)康養(yǎng)峽谷建設(shè)等山海協(xié)作項目，建成投用商會總部大樓。深化鄉(xiāng)域交通建設(shè)，積極對接219省道鬧村段工程項目，完成綜合供能服務(wù)站建設(shè)運營。

　　群策群力強招引。開展招商引資提質(zhì)增效年行動，精準對接上級政策，充分發(fā)揮商會、鄉(xiāng)賢等力量，招引落地符合鬧村產(chǎn)業(yè)方向、支撐長遠發(fā)展的項目，力爭實現(xiàn)總部回歸稅收、招商引資到位資金持續(xù)“雙增長”。

　　破解制約強保障。深化“拓空間強保障”專項行動，持續(xù)推進全域土地綜合治理，全力破解制約鬧村發(fā)展的瓶頸，為鬧村高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的土地要素保障。

　　做強“特色”產(chǎn)業(yè)，釋放高質(zhì)量綠色發(fā)展?jié)摿?/strong>

　　做好“生態(tài)農(nóng)業(yè)”發(fā)展文章。深化“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革，做大做強茶葉、柑橘、獼猴桃等特色產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進“兩進兩回”改革，進一步暢通科技與資金進鄉(xiāng)村、青年與鄉(xiāng)賢回農(nóng)村的通道，促進鄉(xiāng)村要素循環(huán)、產(chǎn)銷循環(huán)、市場循環(huán)。

　　做好“休閑康養(yǎng)”旅游文章。優(yōu)化自然環(huán)境，持續(xù)發(fā)展休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，提升霧緣森林康養(yǎng)基地美譽度，探索農(nóng)旅融合發(fā)展新路子，強化旅游配套設(shè)施建設(shè)，積極引進社會資本，以西部休閑康養(yǎng)目的地高標要求，做深做實綠色崛起文章。

　　做好“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)文章。健全農(nóng)村環(huán)境長效管理機制，鞏固國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)創(chuàng)建、美麗田園建設(shè)等成果，提升“黃湯飄香”鄉(xiāng)村振興示范帶，爭創(chuàng)省級森林城鎮(zhèn)，進一步打造天藍地綠水清的美麗生態(tài)環(huán)境。

　　聚力民生事業(yè)，共享高質(zhì)量綠色發(fā)展成果

　　鞏固脫貧攻堅“戰(zhàn)果”。加快培育低收入農(nóng)戶發(fā)展新動能，落實山海協(xié)作、飛地抱團等造血項目，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。

　　兜牢民生保障“底線”。加快補齊民生短板，增強社會保障能力，擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療覆蓋面。完善城鄉(xiāng)社會救助體系，加大低保、醫(yī)療救助、臨時救助等保障力度，切實兜住民生底線。加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，健全殘疾人幫扶制度，支持婦女兒童、志愿服務(wù)、公益慈善等事業(yè)發(fā)展。

　　織好公共服務(wù)“大網(wǎng)”。健全公共衛(wèi)生應急管理體系，慎終如始抓好疫情防控工作，有效落實精密智控機制，全面提升公共衛(wèi)生防控能力。發(fā)展文化和教育事業(yè)，實施農(nóng)村學校教學質(zhì)量提升計劃，積極開展群眾性體育活動，深入推進移風易俗改革，倡導文明新風尚。

　　嚴守風險底線，筑牢高質(zhì)量綠色發(fā)展根基

　　聚力防風險。堅持以“最多跑一地”改革為引領(lǐng)，加強鄉(xiāng)級矛盾調(diào)解中心標準化建設(shè)，切實提升“一中心四平臺一網(wǎng)格”效能。完善矛盾糾紛多元化解體系，健全風險預警監(jiān)測機制、風險及時處置機制，牢牢掌握防范風險的主動權(quán)。

　　聚力保平安。深入實施平安建設(shè)“安基工程”，全力提升“平安三率”水平，重拳打擊新型犯罪，深化重點領(lǐng)域隱患排查整治，切實維護群眾生命財產(chǎn)安全。

　　聚力強法治。深化“法治鬧村”建設(shè)，堅持運用法治思維和法治方式開展工作，建立嚴格的行政執(zhí)法監(jiān)督體系，加大對食品藥品、環(huán)境污染、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障等領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督力度，著力構(gòu)建以自治為基礎(chǔ)、以法治作保障、以德治為支撐的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系。