本網(wǎng)記者 李凌峰 編輯 周啟來

　　不懈耕耘，步履堅(jiān)定；不辱使命，砥礪前行。

　　過去五年，縣十六屆人大常委會(huì)在中共平陽縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞中心，依法履職，不斷加強(qiáng)人大監(jiān)督，譜寫了不負(fù)人民重托履職盡責(zé)、可圈可點(diǎn)收獲滿滿的耀眼篇章。

　　五年來，共召開人代會(huì)5次、常委會(huì)會(huì)議45次、主任會(huì)議104次，聽取審議“一府兩院”工作報(bào)告93個(gè)，依法作出決議、決定83個(gè)，為推動(dòng)平陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

　　突出政治引領(lǐng)

　　堅(jiān)持高站位自覺履職

　　五年來，縣人大常委會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移執(zhí)行黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作方針，旗幟鮮明講政治，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，擁護(hù)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　縣人大常委會(huì)自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過程，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保人大工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下依法有序開展。依法作出決定決議，作出《促進(jìn)和保障打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)26縣標(biāo)桿的決定》、9次作出調(diào)整新增債務(wù)的決定、作出醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目融資事項(xiàng)決定等，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供有力保障。聚焦“奮進(jìn)爭先、勇創(chuàng)新局”和建設(shè)共同富裕，領(lǐng)銜做好趕超發(fā)展指揮部工作，認(rèn)真參與“百日攻堅(jiān)”“大拆大整”等行動(dòng)，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　同時(shí)，堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一。五年來，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員527人次，辭補(bǔ)人大代表129人次，組織任前法律知識(shí)考試113人次。監(jiān)督推動(dòng)“一府一委兩院”及有關(guān)部門落實(shí)憲法宣誓制度，組織憲法宣誓749人次，增強(qiáng)國家機(jī)關(guān)工作人員的法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

　　突出監(jiān)督實(shí)效

　　堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)依法履職

　　五年來，縣人大常委會(huì)始終按照“圍繞中心、突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效”的要求，全面履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，不斷加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。

　　縣人大常委會(huì)強(qiáng)化監(jiān)督助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)中央關(guān)于全口徑預(yù)算要求，開展對(duì)預(yù)算的全過程監(jiān)督，建立預(yù)算審查多方參與機(jī)制，推進(jìn)預(yù)算審查細(xì)化、深化、實(shí)質(zhì)化，督促管好“錢袋子”。密切關(guān)注中心城區(qū)首位度提升，開展交通項(xiàng)目、重大水利工程、鄉(xiāng)村振興、少數(shù)民族、養(yǎng)老院建設(shè)等專項(xiàng)工作視察調(diào)研，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，助推重點(diǎn)民生工程建設(shè)。有效實(shí)施民生實(shí)事票決制，全過程、全方位督促民生實(shí)事項(xiàng)目辦實(shí)辦好，惠及百姓。

　　同時(shí)，積極推進(jìn)民主法治進(jìn)程，對(duì)執(zhí)法檢查中存在的問題，及時(shí)向“一府兩院”及有關(guān)部門交辦，跟蹤監(jiān)督有關(guān)問題的解決；持續(xù)開展法官檢察官履職評(píng)議活動(dòng)，對(duì)公檢法司工作人員依法履職進(jìn)行專項(xiàng)督查，依法加強(qiáng)對(duì)法院和檢察院工作日常監(jiān)督，促進(jìn)司法公正；重視備案審查，五年來，共備案審查規(guī)范性文件177件，強(qiáng)化依法行政、依法管理、依法履職的意識(shí)。開展縣政府組成部門主要負(fù)責(zé)人履職情況評(píng)議，進(jìn)行工作滿意度測評(píng)，有效提升干部依法履職和自覺接受人大監(jiān)督意識(shí)。

　　突出作用發(fā)揮

　　堅(jiān)持高效能保障履職

　　五年來，縣人大常委會(huì)始終把代表工作放在重要位置，健全工作機(jī)制，豐富主題活動(dòng)，全力保障代表依法履行職責(zé)，發(fā)揮主體作用。

　　縣人大常委會(huì)全面加強(qiáng)代表履職培訓(xùn)，全面提升履職能力水平。五年來，共組織培訓(xùn)13期1450人次，努力為代表拓寬學(xué)習(xí)渠道，增強(qiáng)代表學(xué)習(xí)動(dòng)力和履職信心；在全縣范圍內(nèi)共建立了16個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站和15個(gè)代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，持續(xù)拓寬了人大監(jiān)督渠道，日趨規(guī)范了接待選民職能，逐步化解了一批社會(huì)矛盾。五年來，共組織代表接待群眾活動(dòng)5192人次，收集各類意見建議1738件，幫助解決問題1256件。

　　縣人大常委會(huì)堅(jiān)持把督辦代表建議與推動(dòng)有關(guān)工作相結(jié)合，通過常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自督辦、各工委對(duì)口督辦、重點(diǎn)建議重點(diǎn)督辦、聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大共同督辦等方式，督促承辦單位認(rèn)真辦理代表建議。本屆人大一至五次會(huì)議期間，共收集代表批評(píng)、意見、建議963件，常委會(huì)會(huì)議確定督辦重點(diǎn)建議34件，經(jīng)縣政府職能部門認(rèn)真辦理，代表滿意和基本滿意率達(dá)到100%。

　　突出能力提升

　　堅(jiān)持高起點(diǎn)擔(dān)當(dāng)履職

　　五年來，縣人大常委會(huì)牢牢把握新時(shí)代人大工作新要求，始終把自身建設(shè)擺在突出位置來抓，持續(xù)提升全縣人大工作效能。

　　縣人大常委會(huì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，成立機(jī)關(guān)黨組，推進(jìn)常委會(huì)和機(jī)關(guān)黨組強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、依法履職盡責(zé)；認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)專題教育”“不忘初心、牢記使命”“黨史教育”等主題活動(dòng)，建立規(guī)范化人大機(jī)關(guān)黨建陣地。堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣人大常委會(huì)會(huì)議、參加視察調(diào)研、執(zhí)法檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等制度，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作活力，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。

　　同時(shí)，重視加強(qiáng)信訪工作，做好信訪的轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦工作，努力滿足群眾的合理訴求。五年來，共受理群眾來信來訪343人次，批轉(zhuǎn)率達(dá)到100%，較好地解決了人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，化解了一些社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。