本網記者 倪雪均 編輯 黃佩佩

　　榮獲“省美麗城鎮成績突出集體”稱號、全年考績位列全市第一，助力我縣連續兩年被評為全省新時代美麗城鎮建設優秀縣……2021年，縣住建局緊扣縣委、縣政府及上級住建部門的重點工作部署，努力在城市更新、鄉村振興、經濟發展、民生提質等方面取得新進展，交出了城鄉建設轉型發展的年度高分答卷，為平陽加快打造共同富裕示范區26縣標桿提供了強大助力。

　　找準城鄉建設路徑 城鄉人居環境顯著改善

　　

　　

　　“大建大美”走在全市前列。119個項目有序推進，其中新開工項目33個，已建成平陽縣第二人民醫院、鰲江九疊河公園等項目37個；完成建設投資約193.5億元；推進“百項慶百年”項目建設7個，培育月光經濟產業載體項目20個、開展月光經濟培育活動32場。

　　大力度推進城鄉風貌整治提升和未來社區建設工作。完成《平陽縣城鄉風貌整治提升行動方案》編制，坡南歷史街區和鳳湖公園城市新區2個城市風貌樣板區建設列入省級首批試點。西塘未來社區鄰里中心已完成投資額7.5億元；昆陽鳳湖社區成功申報為第四批省級未來社區試點。

　　美麗城鎮建設碩果累累。列入2021年省級美麗城鎮創建計劃的7個鄉鎮已全部創成，縣住建局被評為省美麗城鎮成績突出集體(全市唯一)，我縣被評為全省新時代美麗城鎮建設工作優秀縣。率先開展“美鎮圈”研究，北港片美麗城鎮集群被列為2022年全省美麗城鎮集群化創建典型培育案例。

　　市政園林建設成效明顯。新建綠地累計完成14.2公頃，縣級以上城市公園綠地服務半徑覆蓋率達90.5%，超額完成任務指標；全速推進省級綠道3號線主線貫通，已完成建設17.77公里。全年共新增停車位4355個，新建城市道路23.3公里，打通昆陽前宕路、鰲江荊溪路等斷頭路5條。建成城鎮生活小區污水零直排區47個；蕭江、水頭和昆鰲等3個污水處理廠清潔排放技改項目有序推進，再生水利用率達20%。

　　城市有機更新有序推進。鰲江、水頭等五鎮城中村改造項目全面“清零”，歷年來累計拆除96個整村，涉3.75萬戶、518.27萬平方米，騰出城市可用空間7700多畝；全面推進棚戶區改造，2021年續建851套，已完成投資額49379萬元，超額完成任務。

　　激活轉型升級動能 兩大產業發展蹄疾步穩

　　房地產市場運行平穩有序。在全市率先出臺商品房銷售(預售)管理規定，全力守牢“房住不炒”底線。房價調控在溫州市各縣、市、區最為合理、穩健。

　　建筑業發展水平持續提升。兌現建筑業扶持政策，共對建筑業企業獎勵1060.72萬元。全年實現建筑業省內產值77.37億元。加強企業資質升級指導，新增建筑業企業8家。推廣建筑工業化建設，超額完成建筑裝配式建筑面積51.78萬平方米。

　　把好風險防控關口 平安建設形勢行穩致遠

　　把好疫情防控關。守牢建筑工地、物業小區和房地產領域三道“小門”，全面落實“洗樓式”大排查行動。

　　把好安全生產關。實施建筑工地安全專項整治常態化管理，全面提高建筑施工標準化水平。全年創省級標化工地1個、市級14個、縣級71個；創市級優質工程2項。推進城鄉危房排查工作常態化；開展全縣城鎮三層及以上多孔板房屋再排查再整治；實施農村困難家庭危房改造即時救助工作；在全市率先探索建立農村建筑工匠線上培訓新模式。在全市率先出臺物業服務行業“爭先創優”方案，對全縣128個在管物業小區開展高層樓宇火災隱患大排查。

　　把好信訪維穩關。以維護群眾合法權益為目標，著力增強信訪工作防范和化解風險能力，全年共受理處置信訪案件1254件，信訪處理率、回訪率、滿意率均為100%。

　　突出改革創新驅動 為民服務水平逐步提升

　　織密數字化改革“一張網”。立足業務小切口，以“三張清單”為抓手，梳理核心工作，聚焦“數字安居新服務”“未來社區”“住有所居”等模塊的開發建設和融合，不斷完善數字化體系構架。

　　深化審批服務“一站式”。實施企業投資項目“一窗受理，一網通辦”，推進企業投資項目承諾制改革。推出電子證照功能，實現施工許可辦理的“零跑腿”。

　　優化公租房申請“一件事”。推出“網上跑、跑在前、幫你跑”，實現審批時間由90天變40天、證明材料由10多項變刷臉可辦，路徑由屬地社區單一受理變線上線下通辦等。

　　建設數字工地“一平臺”。全面實施和運用平陽縣建筑工地智慧安監綜合管理系統，促使全縣范圍建筑工地的安全生產和文明施工水平有效提升。

　　鍛造政治建設引擎 干事創業合力不斷凝聚

　　黨建水平切實提高。緊扣“黨史學習教育”主線，通過上專題黨課、開展主題黨日、周一夜學、住建講堂系列活動，深入學習，抓好班子自身建設，進一步激活干部隊伍活力。堅持用制度管人，靠制度管事，進一步提升工作效能，有效轉變工作作風。

　　黨風廉政建設全面深化。對照新時期黨風廉政建設新要求，結合實際持續強化高壓氛圍，加強干部日常監督管理，筑牢思想防線，把好“總開關”；全面梳理巡察反饋問題，做到真改快改實改，整改完成率100%；強化服務意識，優化營商環境。

　　意識形態工作基礎不斷夯實。始終堅持學習宣傳貫徹上級精神，以“學習強國”、網絡學堂、黨建工作日常動態考核系統為學習抓手，打造住建意識形態陣地。

　　法治建設有效提升。依法行政，開展規范性文件合法性審查工作，全面推進規范性文件清理工作；健全行政處罰工作機制；答復群眾政府信息公開申請25件；做好訴訟案件應訴15起(8起為被告，7起為第三人)、行政復議6起，行政首長出庭應訴率100%。

　　2022年展望

　　2022年，縣住建局將緊緊圍繞加快推進城鄉建設轉型這一主線，統籌抓好疫情防控和安全生產工作，聚焦城市建設、人居環境、行業管理、民生保障、隊伍建設等重點領域，全面提高全縣住房和城鄉建設發展水平，為共同富裕示范區建設貢獻新的力量。

　　守牢兩條底線，譜寫高質量發展新篇章

　　①守牢疫情防控底線

　　加大常態化疫情防控力度，嚴格落實建筑工地、物業小區和房開售樓處的“掃碼、測溫、戴口罩”防控工作，全面落實建筑工人實名制管理和外來務工人員健康排查工作，開展建筑工地督查行動。督促物業小區和售樓盤售樓處做好防疫措施。

　　②守牢安全生產底線

　　嚴格落實五方主體的安全責任，繼續實施建設工程安全監理報告制度，全面推進安全生產責任保險制度，落實施工安全治理掛牌督辦制度，加強安全宣傳教育培訓。

　　聚焦五個重點，開創住建工作新局面

　　①聚焦城市品質改善提升，重塑“共富”格局

　　滾動實施精建精美“雙百工程”計劃，積極謀劃環古盤山組團式生態濱海城市建設，加快推進昆鰲一體化和城市有機更新，推進城市新區建設。繼續推進城東新城道路網絡打造和鰲江濱江片公共服務設施建設，加快實施鰲江國際新城、智慧健康城、城東新城五星級酒店等城市標志性項目建設。

　　全力推進縣域城鄉風貌整治提升及未來社區建設，重點做好中心城區的精品工程、城市風貌樣板區、未來社區建設。擬申報浙南紅色文化(騰蛟鎮、鳳臥鎮、山門鎮)和塘河水鄉文化(昆陽鎮、萬全鎮)為第二批縣域風貌樣板區。加快推進西塘未來社區和昆陽鳳湖未來社區建設，力爭2022年底昆陽鳳湖未來社區通過省級驗收。

　　②聚焦城鄉均衡協調發展，打造“共富”樣板

　　高質量推進美麗城鎮建設，力爭到2022年底前完成我縣美麗城鎮全域創建目標。高要求推進美麗宜居示范村創建，完成2020年度、2021年度省級美麗宜居示范村創建工作并爭取評優。

　　高水平推進園林綠化建設，大力推廣綠化美化典型，強化綠化工程管理，爭創一批優質綠化精品，爭創浙江省“最美綠道”等省級名片。

　　高標準抓好城市內澇系統化治理工作，謀劃平陽縣中心城區內澇治理系統化實施方案，緩解區域性城市內澇。

　　高力度推進城鎮生活污水處理設施建設。全力推進污水處理廠升級改造；加快城中村、老舊城區的生活污水收集管網建設；繪制我縣城市地下市政基礎設施“一張圖”。

　　③聚焦經濟指標爭先進位，夯實“共富”基礎

　　著力打造平陽建筑強縣，把建筑業定位于平陽縣經濟社會發展不可或缺的支柱產業而予以重點扶持。

　　著力推進房地產業穩中求進，加強商品房銷售許可監管，規范商品房銷售許可行為，健全預售資金監管制度，建立和完善房地產誠信體系建設。

　　④聚焦群眾美好生活向往，提升“共富”質效

　　扎實完善住房保障體系，調動社會力量積極參與保障性租賃住房建設與管理，建立健全分配和運營監管機制，重點解決低收入、中等偏下收入家庭住房困難。

　　扎實推進危舊房改造治理，深化六大長效機制，全面加強新增危房的排查治理和房屋動態監管工作。

　　扎實推進安置提速，全面落實73個安置提速項目的建成交付工作。

　　扎實推進民生工程建設，繼續推進既有住宅加裝電梯工作，繼續加快城市干道網絡建設，不斷優化城市道路交通環境。

　　⑤聚焦住建隊伍建設培育，邁準“共富”步調

　　加強機關黨建工作，扎實開展黨史學習教育，加強黨支部規范化建設，推動基層組織全面進步、全面過硬，錘煉過硬黨務干部隊伍。

　　深化效能服務改革，深入推進“最多跑一次”改革，再次優化辦事流程，提高辦事效率，提升服務質量；深入推進“優化營商環境”改革，全力解決執行不力、辦事不暢、作風不實等問題。

　　全力提升依法行政水平，提高依法行政水平和行政執法效能，營造良好的法治環境。