本網(wǎng)記者 黃穎穎 編輯 林蟬
2022年是實施“十四五”規(guī)劃的深化之年,鰲江鎮(zhèn)將繼續(xù)錨定建設(shè)溫州大都市區(qū)副中心先發(fā)地的總目標(biāo),聚焦攻堅轉(zhuǎn)型升級、城市建管、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)、民生保障五個方面工作,深化改革創(chuàng)新,加快動能轉(zhuǎn)換,扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進(jìn)展。
該鎮(zhèn)力爭2022年地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上,一般公共預(yù)算收入增長8%以上,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長5%以上,固定資產(chǎn)投資增長6%以上,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5%和6%以上。
聚焦轉(zhuǎn)型升級 推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的經(jīng)濟命脈,項目是發(fā)展的根本支柱,鰲江始終把產(chǎn)業(yè)項目擺在工作的中心位置,讓發(fā)展的基礎(chǔ)越來越堅實。
2022年,鰲江鎮(zhèn)將深入推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升2.0版,完善墨城、城西、錢倉三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局,加速推進(jìn)三星機電、三聯(lián)傳動、旭漠箱包、潤豐機械等重大產(chǎn)業(yè)項目施工建設(shè),打造機械機電百億產(chǎn)業(yè)集群;實施新一輪龍頭企業(yè)激勵培育工程,持續(xù)開展“雄鷹行動”“鳳凰行動”,支持和幫助三星機電、益坤電氣等企業(yè)上市;深入實施小微園提質(zhì)增效行動,推動小微企業(yè)集聚發(fā)展,加快墨城小微園建設(shè),建成投用錢倉萬鴻小微園(一期)。
同時,深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟五年倍增計劃,用好用活物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù),促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟深度融合發(fā)展;加快完善5G新基建,提速萬鴻小微園、楠盛產(chǎn)業(yè)城、鞋城園區(qū)、墨城工業(yè)園等四大園區(qū)數(shù)字化、智能化改造。深入實施科技企業(yè)新“雙倍增”三年行動計劃,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,增強企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力和核心競爭力,力爭全年滾動實施產(chǎn)學(xué)研合作項目3個以上,新簽產(chǎn)學(xué)研合作項目2個以上。
“招大引強”“優(yōu)中選優(yōu)”,鰲江鎮(zhèn)將堅持重點突破大型央企、行業(yè)龍頭、上市公司,圍繞鰲江國際新城、西塘未來社區(qū)等重大項目落地穩(wěn)鏈、強鏈、補鏈,編制主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商路線圖,建立目標(biāo)企業(yè)庫。穩(wěn)步推進(jìn)旭漠箱包(二期)、新誠減速機、金茂美食城等項目落地建設(shè),力促東方世貿(mào)家居生活廣場、李寧非凡體育綜合體、國際水產(chǎn)城、墨城漁耕小鎮(zhèn)等意向項目簽約并申報省重大產(chǎn)業(yè)項目。抓緊抓牢總部回歸項目優(yōu)惠政策紅利,加快京師聯(lián)盟、干細(xì)胞項目等總部回歸項目簽約落地,壯大稅源回歸規(guī)模。
聚焦品質(zhì)提升 打造中心城市
城市承載著發(fā)展的希望,裝載著百姓的夢想。新的一年,鰲江鎮(zhèn)將主動融入“一主一副一帶三區(qū)”縣域整體發(fā)展格局,積極打造昆鰲協(xié)同發(fā)展區(qū)、濱江商務(wù)區(qū),以鰲江國際新城、站前高鐵新城兩大核心項目建設(shè)為基點,高標(biāo)準(zhǔn)打造“一巔一門”兩大城市地標(biāo),高水準(zhǔn)建設(shè)“鰲江八景”、開元名都酒店、中聯(lián)影視IMAX文化廣場,高起點推動智慧健康城項目,提升九疊河公園運營水平,建設(shè)集文旅、康養(yǎng)、時尚創(chuàng)意、數(shù)字生活服務(wù)等功能于一體的生態(tài)智慧示范區(qū)和城市活力區(qū)。健全全域空間規(guī)劃體系,完善控制性詳細(xì)規(guī)劃,加快推進(jìn)昆鰲大道沿線“退二進(jìn)三”,重點推進(jìn)老舊廠房搬遷,騰出城市發(fā)展空間;深入實施安置提速、老舊小區(qū)改造,持續(xù)攻堅城中村改造項目。
圍繞打造溫州南部交通樞紐中心的目標(biāo),鰲江將全力推進(jìn)甬臺溫高速塘川互通、104國道西過境建設(shè),提前謀劃溫福高鐵平陽站點、市域鐵路S3線落位鰲江方案,完善“水陸空”多元化對外交通體系;全面啟動興鰲東路二期、緯二路二期、迎賓大道等19條道路建設(shè)提升工程,建成通車興鰲西路延伸段、疏港大道延伸段等6條市政道路,打通東三路市政配套工程、荊溪路(二期)市政配套工程等斷頭路,進(jìn)一步完善建成區(qū)路網(wǎng)體系。
同時,全域深化全國文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建三年行動,健全文明城市創(chuàng)建長效機制,持續(xù)提升公共環(huán)境、公共秩序、公共管理水平。實施陣地提標(biāo)行動,以“燕巢計劃”打造基層治理品牌,設(shè)立“燕巢積分超市”,引導(dǎo)轄區(qū)愛心企業(yè)、熱心市民等參與平安建設(shè)。繼承和發(fā)揚新時代楓橋經(jīng)驗,深化矛盾調(diào)解“最多跑一地”改革,全面推進(jìn)矛調(diào)品牌“三級聯(lián)創(chuàng)”,爭取實現(xiàn)村社矛調(diào)室(站)全覆蓋。堅持“數(shù)字化”“智能化”“智慧化”發(fā)展方向,全面完善智慧治理體系,推進(jìn)“云上鰲江·數(shù)治城鎮(zhèn)”綜合治理平臺提質(zhì)增效,高效整合鎮(zhèn)域視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),拓寬無人機應(yīng)用領(lǐng)域,推動社會治理現(xiàn)代化水平全域提升。
聚焦鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)村發(fā)展
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是鞏固脫貧攻堅成效、邁向共同富裕新征程的必由之路。2022年,鰲江將高標(biāo)準(zhǔn)開展鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計,持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村布局,推進(jìn)雙梅、塘川、西塘、墨城四大片區(qū)集中規(guī)劃、組團(tuán)發(fā)展;深入實施“千萬工程”,推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、污水革命、垃圾革命,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類處理鎮(zhèn)域全覆蓋;啟動新一輪美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。
全力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè),實施糧食穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)工程,完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。堅定農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路線,做好“紅+藍(lán)+綠”三色旅游文章,滾動實施墨城小微園、荊溪村來料加工廠等16個村集體建設(shè)項目,加速推進(jìn)北斗七星系文旅康養(yǎng)度假區(qū)、鰲江鎮(zhèn)樓巖生態(tài)旅游景區(qū)等4個“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè),創(chuàng)建書閣村、嶺根村等6個未來鄉(xiāng)村;依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,分類打造墨城漁耕小鎮(zhèn)、塘川橄欖小鎮(zhèn)、雙梅康養(yǎng)小鎮(zhèn)和西塘農(nóng)文旅綜合體等特色項目,力爭2022年全鎮(zhèn)村級收支實現(xiàn)基本平衡。
全面深化農(nóng)村綜合改革,穩(wěn)妥推進(jìn)“三權(quán)分置”改革,探索開展土地經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系規(guī)范化、制度化;實行集體資產(chǎn)紅、黃、綠三色管理,進(jìn)一步完善“三資”數(shù)字化管理模式;創(chuàng)新鄉(xiāng)村智治機制,加快數(shù)字鄉(xiāng)村的體系平臺、技術(shù)應(yīng)用等方面探索,推動數(shù)字化與鄉(xiāng)村治理融合發(fā)展。健全完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)造更優(yōu)越的大學(xué)生、青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展環(huán)境,完善鄉(xiāng)賢聯(lián)系機制,暢通農(nóng)村投資渠道,以社會資本、農(nóng)業(yè)人才、科技創(chuàng)新助推農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
聚焦生態(tài)建設(shè) 改善環(huán)境質(zhì)量
為建設(shè)生態(tài)美、環(huán)境美、山水美的美麗鰲江,新的一年,鰲江鎮(zhèn)將嚴(yán)格落實“三線一單”管控制度,逐步開展不符合國土空間規(guī)劃和“三線一單”要求的重污染企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等清理整治或清退搬遷工作。全面開展中央環(huán)保督察、省委環(huán)保督察信訪件“回頭看”檢查工作,完成大自然、雙龍、下岙等3處廢棄礦山環(huán)境修復(fù)治理工程。建立網(wǎng)格化監(jiān)管機制,加強日常環(huán)境監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法,開展工業(yè)物料堆場專項整治行動,動態(tài)調(diào)整違法排污或信訪投訴企業(yè)檢查頻次,打擊震懾環(huán)境違法行為。
深化環(huán)境綜合治理。持續(xù)開展“五水共治”,完善河(湖)長制信息一體化建設(shè),引進(jìn)一體化水處理設(shè)備;深入推進(jìn)美麗河湖創(chuàng)建,打造省、市級“五水共治”實踐窗口示范單位;鞏固提升“污水零直排示范區(qū)”創(chuàng)建成效,高質(zhì)量推進(jìn)10個舊居住小區(qū)、22家機關(guān)企業(yè)單位污水管道改造工程,改造升級城市污水管網(wǎng),實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)污水零直排。打好保衛(wèi)藍(lán)天持久戰(zhàn),加強源頭管理和綜合治理,建立污染排放源清單,完善涉氣“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制,確保全年空氣優(yōu)良率保持在90%以上。打好垃圾分類攻堅戰(zhàn),加強垃圾分類智能化水平,加快開發(fā)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)提升,完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處置體系。打好凈土清廢陣地戰(zhàn),開展全域“無廢城市”建設(shè),持續(xù)推進(jìn)廢物源頭減量和資源化利用,全面深化塑料污染治理,基本形成城鄉(xiāng)一體的多元共治體系。
聚焦民生保障 共享發(fā)展成果
發(fā)展是最大的民生,成果理當(dāng)由人民共享。2022年,鰲江鎮(zhèn)將堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,織就民生幸福“三張網(wǎng)”,讓群眾的幸福更有“質(zhì)感”,讓鰲江的發(fā)展更有“溫度”。
優(yōu)化提升“文化教育網(wǎng)”。鰲江鎮(zhèn)將聚焦歷史文脈創(chuàng)新延續(xù),構(gòu)建高品質(zhì)文化服務(wù)體系,建成投用黃公望公園、史伯璇文化廣場等文化陣地,提高文化服務(wù)覆蓋面,打造15分鐘品質(zhì)文化生活圈。進(jìn)一步優(yōu)化高質(zhì)量教育布局,加快鎮(zhèn)安路小學(xué)、古鰲頭學(xué)校、新湖學(xué)校落地建設(shè),加快推進(jìn)站前、藕蓮等公辦幼兒園新建及其他改擴建項目,提高公辦幼兒園覆蓋面;新建續(xù)建鰲江七小擴建二期工程、鰲江三中餐廳活動室工程等9個項目,持續(xù)完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施。
織密織牢“衛(wèi)生健康網(wǎng)”。鰲江鎮(zhèn)將慎終如始開展疫情防控工作,以“精密智控”為抓手,以“外防輸入、內(nèi)防反彈”為重點,補強大網(wǎng)格,細(xì)化微網(wǎng)格,發(fā)揮藥店診所、小區(qū)黨支部等“哨點”作用,加強“人物地”同防,常態(tài)化開展應(yīng)急演練,提升疫情應(yīng)急處置和閉環(huán)管理能力。大力推進(jìn)“健康鰲江”建設(shè),加快平陽中醫(yī)院遷建、智慧健康城等重點項目建設(shè),主動融入縣域醫(yī)共體改革大局,落實鰲江、錢倉、梅溪、梅源等4個衛(wèi)生院的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
拉緊拉實“民生保障網(wǎng)”。鰲江鎮(zhèn)將積極開展城鄉(xiāng)危舊住房排查整治,深入實施安置提速行動,完善住房保障體系;堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向,做好就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)幫扶,搭建就業(yè)供需對接平臺,重點幫助高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)。部署開展安全生產(chǎn)三年行動,壓緊壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,加快完善數(shù)字化應(yīng)急管理體系,切實保障消防安全形勢穩(wěn)定。