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本網(wǎng)記者 林子婧 編輯 宋淑瑩
爭當共同富裕示范區(qū)排頭兵,平陽持續(xù)探索、奮力實踐。2021年,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入五年年均分別增長8%、9.5%,農(nóng)村基礎設施建設不斷加強,公共服務水平持續(xù)改善提升,水電路訊網(wǎng)基本實現(xiàn)了村村通,農(nóng)村生活越來越便捷,廣大農(nóng)民看病、上學等基本公共服務更有保障了,城鄉(xiāng)差距一天天在縮小。
城鄉(xiāng)如何進一步實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展?這是群眾關心的熱點問題,也是本次縣兩會上代表委員們集中關注的話題。“擴中提低,讓城市與鄉(xiāng)村更緊密地融為一體”已經(jīng)成為一種共識,也是平陽人民共同的期待。
黃益亮代表——
水岸同治,助力鄉(xiāng)村振興
走進南雁笠湖村,只見棟棟相連的農(nóng)房,依水而建;條條干凈平整的水泥路,圍著村子蜿蜒伸展……在笠湖村,處處可以感受到美麗鄉(xiāng)村的氣息。好的環(huán)境,自然會帶動豐富的旅游資源。
在縣人大代表、南雁鎮(zhèn)笠湖村村主任黃益亮心里,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展藍圖已繪好,他想著再為藍圖添油加墨,讓西部的鄉(xiāng)村旅游插上翅膀。
于是,黃益亮將目光對準了西部鄉(xiāng)村的水岸同治。“近年來,我縣堅持推進五水共治各項工作,水環(huán)境質量明顯提高,水土保持成效明顯。”在他看來,特別是近五年,我縣大興水利,完成水利投資63.2億元,建成投用29個重大水利項目,鰲江干流綜合治理效果顯著。
另一方面,小流域防洪標準普遍偏低,已建成的堤防大多綠化程度較低,河岸生態(tài)不足,與綠色發(fā)展存在較大差距,對兩岸空間的利用和“美麗浙南水鄉(xiāng)建設”的結合不夠,缺乏對區(qū)域水文化的挖掘,沿河水景觀文化建設需要大力提升。
“河湖問題表象在水里,根源在岸上。必須強化聯(lián)防共治,統(tǒng)籌抓好水上和岸上污染源根除,才能確保實現(xiàn)‘水清、河暢、岸綠、景美’目標。”黃益亮認為,只有加強順溪、懷溪水岸同治政策保障和資金支持,加大水旅融合力度,將水生態(tài)進一步轉化為水經(jīng)濟。同時,以水經(jīng)濟為發(fā)力點,圍繞“水”做文章,這樣才能讓兩岸群眾收獲滿滿幸福感。
錢況代表——
擴中提低,探路共同富裕示范區(qū)
“擴中提低”直接關乎人民的“錢袋子”,關系群眾的獲得感和幸福感,是群眾異常關注的頭等大事。
“‘共同富裕’是一個長遠目標,也是一項長期艱巨的任務,而‘擴中提低’是關鍵所在。”縣人大代表、縣發(fā)改局局長錢況認為,要全面考慮“擴中”“提低”各方面因素,統(tǒng)籌兼顧各主體利益關系,優(yōu)化高質量發(fā)展基礎上的收入分配格局,在發(fā)展中推進群眾持續(xù)較快增收和享有更高質量、更加均衡的公共服務,要統(tǒng)籌做好各方面的民生福祉工作,更加注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達地區(qū)傾斜。
“中等收入這個群體,一般享受社會的多種福利。要增加中等群體的收入,與社會保證體系有緊密關聯(lián)。”錢況代表認為健全社會保障體系,可讓部分低收入人群進入中等收入群體。同時,發(fā)揮民營企業(yè)“穩(wěn)就業(yè)”主力軍作用,積極拓展就業(yè)渠道,完善公共就業(yè)服務體系,以拓展產(chǎn)業(yè)工人進入中等收入群體的空間。以建設高質量教育體系和保障教育公平為重點,如探索教育發(fā)展、社會化職業(yè)培訓、文化振興、科技轉化等幫扶機制,提升低收入群體進入中等收入群體的能力。
此外,在推進市民化集成改革、提升城鎮(zhèn)化水平、農(nóng)村土地制度改革、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟方面也要持續(xù)著重發(fā)力。“提低”見效了,那“擴中”自然也就成功了。
錢況代表表示,擴圍中等收入人群,提高他們的幸福感是一個橫跨十年,甚至數(shù)十年的“征途”。“我們要讓群眾切實感受到,‘共同富裕’不僅僅是一個口號,而是看得見、摸得著、正在推進的行動。”他說。
胡亦雛委員——
完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加增收途徑
山山青竹翠,家家財富來。每年農(nóng)歷四月到十月是我縣竹農(nóng)忙碌的時候,他們將收獲泥土中的綠色財富——馬蹄筍。近年來,我縣依托打造“平陽五個鮮”農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌,使“平陽五個鮮”成為推動鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌,也讓馬蹄筍成為不少農(nóng)戶的“綠色銀行”。
“目前,村民收入主要由財產(chǎn)性和貨幣性構成。其中,產(chǎn)業(yè)性收入最穩(wěn)定,所以我希望政府能夠大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民的經(jīng)營性收入。對于缺乏勞動力的弱勢群體,應加大貨幣性補給。”如何幫助這一部分農(nóng)村低收入群體增收,依然是群眾最迫切的期盼,也成了縣政協(xié)委員、縣交通工程建設中心管理二科科長胡亦雛關注的焦點之一。
胡亦雛建議,要從政策制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面共同發(fā)力,推進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展各具特色的現(xiàn)代鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。
在胡亦雛委員看來,促進農(nóng)民群體增收,能讓城與鄉(xiāng)越來越近,而完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加增收途徑是關鍵一環(huán)。他表示,要將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,通過培育生態(tài)種植業(yè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè),利用已經(jīng)初步打造成功的“平陽五個鮮”,引領做好“5+X”特色農(nóng)業(yè)品牌,持續(xù)促進農(nóng)村居民收入增長。
“要合理謀劃項目招引,做好‘一村一檔’,利用數(shù)字化精確分析各村優(yōu)勢、資源,精準對接項目發(fā)展,建設出能夠可持續(xù)的增收產(chǎn)業(yè)項目,繼而帶動低收入農(nóng)戶增收。”胡亦雛建議,我縣要繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,引進高新技術產(chǎn)業(yè)或大型國營企業(yè),利用優(yōu)質型企業(yè)建立區(qū)域性產(chǎn)業(yè)園區(qū),從而輻射周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè),拉動農(nóng)村次生經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,為農(nóng)戶提供更多就業(yè)機會和收入來源,增加經(jīng)濟收入。
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