本網(wǎng)記者 趙哲璐 通訊員 劉瑩 編輯 鄭振國

　　2021年，我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5.8萬元，增速全市第一；地區(qū)生產(chǎn)總值突破600億元；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；入選全國投資潛力百強(qiáng)縣、全國創(chuàng)新百強(qiáng)縣、省級平安縣“十六連創(chuàng)”；全域旅游、鄉(xiāng)村振興、精神文明翻開全新篇章……我縣在打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)26縣標(biāo)桿路上馳而不息。

　　差距即潛力

　　跨越發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁

　　林立的特色民宿，別具一格的帳篷酒店，一望無際的高山茶園……漫步在水頭鎮(zhèn)新聯(lián)村，很難想象，這里曾是土地貧瘠、無人問津的偏遠(yuǎn)小村。而這樣的“小村”，曾是平陽的“大多數(shù)”。

　　平陽作為山區(qū)26縣之一，發(fā)展的不平衡不充分問題較為突出，發(fā)展底子較為薄弱、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不夠等短板十分明顯。從26縣內(nèi)部看，雖然平陽地區(qū)生產(chǎn)總值位列山區(qū)縣第一，但人均GDP列第十一，人均一般公共預(yù)算收入列第十七，相對靠后。從全省層面看，2020年平陽人均GDP為6.4萬元，距離全省平均數(shù)10萬元也有一定差距。

　　差距即潛力，我縣堅決提出了“打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)26縣標(biāo)桿”的目標(biāo)定位。面對省市多重政策疊加的“窗口期”，跨越發(fā)展“機(jī)遇期”，我縣有空間、有潛力，抓住機(jī)遇，實現(xiàn)新一輪的跨越式發(fā)展。

　　這個“空間”里，平陽發(fā)展要比全市、全省快，“擴(kuò)中提低”，是一道不能失分的“必答題”。

　　水頭鎮(zhèn)有了這么一個變化。浙江子久文化股份有限公司與水頭鎮(zhèn)朝陽山社區(qū)480余戶茶農(nóng)簽訂了聯(lián)合經(jīng)營的協(xié)議，讓朝陽山的茶葉實現(xiàn)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收購。一個是茶產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)之一，一個是地處偏遠(yuǎn)的革命老區(qū)和少數(shù)民族聚居地，在“一加一”模式下，當(dāng)?shù)匦∞r(nóng)戶搭上共同富裕的快車，戶均茶葉年收入5.2萬元。

　　另外，通過深化生產(chǎn)、供銷、信用綜合合作改革創(chuàng)新，我縣進(jìn)一步完善了“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。2021年，全縣小農(nóng)戶人均收入增長14%以上，帶動小農(nóng)戶增收8萬多人次。

　　下一步，我縣還計劃培育1000名農(nóng)創(chuàng)客及一批高素質(zhì)農(nóng)民等鄉(xiāng)村人才，實施科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)“雙強(qiáng)行動”，推進(jìn)省“萬戶農(nóng)家旅游致富計劃”，切實促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收。

　　這個“空間”里，平陽的發(fā)展既要乘風(fēng)破浪，也要穩(wěn)健遠(yuǎn)航，“做大蛋糕”“招大引強(qiáng)”，更要持續(xù)發(fā)力。

　　去年10月，位于濱海新區(qū)總投資120億元的正威(平陽)長三角電子信息產(chǎn)業(yè)中心項目一期實現(xiàn)部分投產(chǎn)。該項目是我縣首個投資超百億元單體制造業(yè)項目，將建成世界單體最大的高鐵導(dǎo)線車間和世界產(chǎn)能最大的單晶納米銅生產(chǎn)線，全部達(dá)產(chǎn)后，年主營業(yè)務(wù)收入將達(dá)500億元。而項目所在的濱海新區(qū)，總產(chǎn)值也從2016年的6.1億元，增長至2021年的80億元，增長1211%。

　　在20公里外的鰲江鎮(zhèn)，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值已達(dá)111.37億元，成為全縣首個規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值破百億的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)入溫州市百億工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)“俱樂部”，并同步實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“破百家”目標(biāo)。

　　如今的平陽，城鄉(xiāng)之間的差距越來越小，邊界感越來越模糊。去年，全縣村集體經(jīng)濟(jì)總收入8.26億元，同比增長22.5%，所有村社全部達(dá)到總收入25萬元以上且經(jīng)營性收入12萬元以上。

　　如今的平陽，項目林立，生產(chǎn)火熱，跨越發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁。去年新落地億元以上產(chǎn)業(yè)項目31個、10億元以上單體制造業(yè)項目6個、完成率全市第一。今年，我縣將持續(xù)聚焦大干項目，力爭招引“500強(qiáng)”等高質(zhì)量項目4個、億元以上產(chǎn)業(yè)項目26個、10億元以上制造業(yè)項目3個。

　　特色即優(yōu)勢

　　示范標(biāo)桿氣質(zhì)鮮明

　　山區(qū)26縣，有峻山秀水，有歷史人文，有優(yōu)勢區(qū)位，有特色產(chǎn)業(yè)。平陽，獨(dú)有氣質(zhì)。

　　當(dāng)前，我縣正瞄準(zhǔn)綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)富民，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)新體系。卓越的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，成為撬動跨越式發(fā)展的支點，打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)26縣標(biāo)桿的鮮明氣質(zhì)。

　　優(yōu)勢做優(yōu)長板拉長，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)挑大梁。不論是“中國塑編之都”的蕭江鎮(zhèn)，還是“中國皮革之都”的水頭鎮(zhèn)，或是“中國禮品之都”的昆陽鎮(zhèn)……我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，正前所未有地發(fā)揮著助推共同富裕的支柱力量。

　　2021年，我縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值600.51億元，其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值邁上500億元臺階，全縣機(jī)械機(jī)電、文化創(chuàng)意、時尚輕工、塑編塑包和皮革皮件“五大產(chǎn)業(yè)”基本突破“百億”。

　　換種思路做產(chǎn)業(yè)，新興業(yè)態(tài)動力澎湃。向?qū)崿F(xiàn)“全力打造千億工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)全力進(jìn)發(fā)，我縣一方面深入推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升，另一方面向著高端裝備、新材料、時尚輕工等三個產(chǎn)業(yè)集群，厚積薄發(fā)。

　　近年來，我縣聚焦印刷包裝裝備產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，重點瞄準(zhǔn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈類項目，緊跟未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向，智能印刷包裝裝備行業(yè)已經(jīng)成為全縣最具有競爭力的產(chǎn)業(yè)。去年上半年，全縣智能裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值任務(wù)完成率56.7%、增速16.8%，均列全市第二。此外，我縣還實現(xiàn)了新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值任務(wù)完成率43%，全市第四；新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值任務(wù)完成率89.7%，全市第二。不止于眼下，我縣對于新興產(chǎn)業(yè)的追求比想象的更高更遠(yuǎn)——到2025年，全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元，其中新材料產(chǎn)值達(dá)到500億元、智能裝備產(chǎn)值達(dá)到300億元。

　　“三色”眼光看“家底”，“紅綠藍(lán)”各有實力。作為“省一大”的召開地，紅色根脈，正凝聚起平陽爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)26縣標(biāo)桿的強(qiáng)大合力。我縣通過抓好居民小區(qū)和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的基層黨建，推動“共享社·幸福里”“紅色速遞”等品牌創(chuàng)建，把黨組織嵌入生產(chǎn)生活全服務(wù)鏈條，結(jié)合“初心起航之地紅色志愿之城”創(chuàng)建，開展好各類便民服務(wù)，為群眾解難紓困，以基層黨建引領(lǐng)群眾共建幸福美好家園。

　　綠色農(nóng)業(yè)方面，我縣精心謀劃打造了農(nóng)產(chǎn)品公用品牌——“平陽五個鮮”，覆蓋農(nóng)林牧副漁五大產(chǎn)業(yè)，包含平陽黃湯、南麂大黃魚、平陽鴿蛋、平陽馬蹄筍、懷溪番鴨等農(nóng)產(chǎn)品品牌，2020年提檔升級“平陽五個鮮”為“平陽5+X鮮”，目前年綜合產(chǎn)值超15.2億元。

　　至于藍(lán)色海洋，作為千年古縣，平陽人文生態(tài)資源可謂得天獨(dú)厚，有江有海、有山有水、有陸有島，藍(lán)色海岸線約36.57公里，人文景觀山海兼勝，西有國家4A級風(fēng)景名勝區(qū)南雁蕩山，東有“中國十大最美海島”之一的南麂列島。目前，我縣已獲評全國縣域旅游綜合實力百強(qiáng)縣、省級全域旅游示范縣。

　　民生即所向

　　共建共享共赴美好

　　“要積極構(gòu)造‘全民參與、共建共享’的共同富裕體系框架，努力開創(chuàng)人人盡力、人人享有的生動局面。”平陽的標(biāo)桿之路，從百姓最關(guān)心的事情做起，積極回應(yīng)期待，推動人民生活高品質(zhì)。

　　去年9月，“云上鰲江·數(shù)治城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)域綜合治理平臺上線運(yùn)行，該平臺橫向協(xié)同縣級13個單位，縱向貫通全鎮(zhèn)30多個部門、10大社區(qū)和87個村社，打通了醫(yī)療、氣象、路網(wǎng)等17項大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)把握城市的運(yùn)行脈搏，實現(xiàn)以“數(shù)字”提“數(shù)智”促“數(shù)治”。今年以來，該平臺已處理事項483件，平均減少群眾跑腿1389次，有效提升鎮(zhèn)域治理綜合效能。

　　我縣心系群眾、惠民利民不止在“云端”，更扎扎實實落在群眾急難愁盼的每一個“細(xì)枝末節(jié)”。

　　瞧鄉(xiāng)村，鰲江鎮(zhèn)徐家站村，3800多平方米的老人公寓建設(shè)完成，解決了村民及老年人的住房問題；在順溪鎮(zhèn)富溪村，村干部狠抓項目落實，富溪村實現(xiàn)通組路硬化并投入使用，并解決停車難、村廁破舊等問題……

　　看城鎮(zhèn)，昆陽城東新區(qū)，嶄新的高樓鱗次櫛比，開闊的道路上車水馬龍，彩色的游步道兩旁繁花似錦；鰲江街頭，隨處可見的“紅馬甲”已成為城市一道靚麗的風(fēng)景線，有序的交通，整潔的市容，百姓臉上洋溢著笑容。

　　交通上，2021年，創(chuàng)成全國“四好農(nóng)村路”示范縣，四通八達(dá)的公交線路、干凈舒適的公交車輛，讓群眾出行更便捷、更舒心；教育上，不僅實現(xiàn)了公辦幼兒園鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，完成省基礎(chǔ)教育重點縣摘帽，創(chuàng)成省教育基本現(xiàn)代化縣，還建成投用省委黨校平陽分校，獲批省社會主義學(xué)院平陽分院；醫(yī)療上，建成投用縣人民醫(yī)院、縣二醫(yī)，完成縣中醫(yī)院主體工程，在全市率先實現(xiàn)省級衛(wèi)生院全覆蓋，建成投用16家鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心、1家公辦護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)……學(xué)有優(yōu)教，病有所醫(yī)，老有頤養(yǎng)，一份份“民生清單”變成一幅幅幸福圖景。

　　共同富裕不僅是物質(zhì)上的富裕，還要讓群眾實現(xiàn)生活富裕的同時實現(xiàn)精神富足，以精神文明建設(shè)滋潤人心、德化人心、凝聚人心。

　　去年以來，我縣以全國文明城市創(chuàng)建為目標(biāo)，大力深化文明單位、文明社區(qū)、文明村“三大創(chuàng)建”工作，已創(chuàng)成文明單位124個，文明社區(qū)60個，文明村344個，讓文明之花香飄城。同時，以建設(shè)“初心起航之地·紅色志愿之城”為主題，構(gòu)建“全域化”的志愿服務(wù)隊伍，已成立志愿服務(wù)隊伍1027支，志愿者人員達(dá)到20.05萬人。